原標題：審計署去年審計1361個單位 挽回避免損失3090億

　　摘要：2014年，審計署審計(調(diào)查)單位1361個，通過審計查出問題的整改，直接促進財政增收節(jié)支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計工作成果3090.17億元。

　　中新網(wǎng)9月9日電 據(jù)審計署網(wǎng)站消息，審計署今日發(fā)布2014年度審計署績效報告，審計署政策研究室主要負責人介紹，2014年，審計署審計(調(diào)查)單位1361個，通過審計查出問題的整改，直接促進財政增收節(jié)支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計工作成果3090.17億元。

　　審計署今日發(fā)布了2014年度審計署績效報告，圍繞此次績效報告的相關(guān)情況，審計署政策研究室主要負責人回答了媒體的提問。

　　審計署自2011年開始編制績效報告以來，今年已經(jīng)是第5個年頭，您能否介紹一下編制績效報告時遵循了哪些原則？

　　答： 近些年，我們在審計工作中大力推行績效審計，推動有關(guān)部門和單位提高績效管理水平，同時積極采取措施加強自身的績效建設(shè)。其中每年編制審計署績效報告就是一項重要措施。在績效報告的編制中，我們始終把握了兩條基本原則：

　　一是注重切合審計工作實際。目前，世界很多國家的審計機關(guān)都在編制和發(fā)布年度績效報告，但還沒有形成一套完全成熟的通用的評價指標體系，每個國家在評價時都有所側(cè)重，注重突出反映本國審計機關(guān)的主要工作。因此，我們在編制審計署績效報告時，從我署工作實際出發(fā)，借鑒國外的主要做法，堅持可以通過量化評價的首先選擇量化指標，能夠通過多個指標評價的盡量選擇多個指標，力求實事求是地反映我署的工作績效。同時，注意保持年度間評價指標口徑的一致性，便于社會公眾比較分析。

　　二是注重全面客觀地反映情況。我署每年的工作重點會有所不同，一些常規(guī)的審計項目每年都在變化。根據(jù)每年工作情況的變化，我們在每年的績效報告中既突出反映重點工作的開展情況，也反映常規(guī)工作的創(chuàng)新做法，力求做到不留遺漏，不做取舍，全方位展現(xiàn)審計工作，讓社會公眾更加全面地了解審計工作，也促進我署進一步提高工作績效水平。同時，根據(jù)工作需要，我們會在績效報告中對一些年度重點審計項目或社會關(guān)注的熱點審計項目進行重點分析，以回應(yīng)社會關(guān)切。

　　審計署的工作績效主要通過哪些指標反映出來？

　　答： 這些年，我署注重站在推進和完善國家治理的角度部署和開展工作，始終堅持“兩手抓”，一方面著力揭露和查處重大違法違規(guī)問題；另一方面，注重從體制機制制度層面提出審計建議，促進深化改革和體制機制創(chuàng)新。因此，我署的工作績效，主要體現(xiàn)在兩個方面：

　　一是可用貨幣計量的審計成果。也就是審計工作中產(chǎn)生的能用貨幣計量的成果。主要是通過審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，促進增收節(jié)支金額，包括追回資金、挽回(避免)損失、核減投資(結(jié)算)額、盤活存量資金、促進歸還原渠道資金等量化指標來評價。

　　二是不可用貨幣計量的審計成果。也就是審計工作中產(chǎn)生的不能用貨幣計量的成果。如，提交的審計信息、審計報告和審計專題報告、綜合性報告，提出的審計建議以及被審計單位根據(jù)審計建議制定整改措施、建立健全規(guī)章制度，為深化改革、完善制度、加強管理提供了重要參考；發(fā)布的審計結(jié)果公告、向司法紀檢監(jiān)察機關(guān)移送重大違法違紀問題和事項，促進了民主法治建設(shè)和反腐倡廉；完成聯(lián)合國審計項目和國外貸援款公證審計項目等，擴大了審計的國際影響；加強審計法治建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)、理論建設(shè)和文化建設(shè)等自身建設(shè)，保證了審計事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，等等。這些成效難以直接通過貨幣計量，也是審計工作成果的重要體現(xiàn)。

　　從績效評價結(jié)果看，2014年度審計署可用貨幣計量的審計成果請您介紹一下？

　　答： 2014年，審計署審計(調(diào)查)單位1361個，審計業(yè)務(wù)工作量541 762人•天。通過審計查出問題的整改，直接促進財政增收節(jié)支、資金撥付到位、挽回(避免)損失等可用貨幣計量的審計工作成果3090.17億元。與此同時，審計署財政撥款支出共12.07億元。比較兩方面數(shù)字，投入產(chǎn)出比為1:256，也就是審計每花1元財政資金，可為國家?guī)碓鍪展?jié)支等經(jīng)濟效益256元；按審計署實際人數(shù)計算，人均審計成果為9274萬元。

　　2014年度審計署不可用貨幣計量的審計成果怎么樣？

　　答： 2014年，審計工作在促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展方面發(fā)揮的不可用貨幣計量的作用，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　(一)在促進深化改革、推動完善體制機制制度方面的作用。一是推動有關(guān)方面加強管理和完善制度。2014年，審計署向被審計單位提出審計建議1473條；被審計單位根據(jù)審計建議制定整改措施2026項，建立健全規(guī)章制度1865項。二是為中央和各級地方政府、有關(guān)部門及單位提供信息和參考。其中：向國務(wù)院上報重要審計信息和綜合報告202份，向有關(guān)部門、地方政府和有關(guān)單位提供各類審計報告和專項審計調(diào)查報告342份、信息簡報1084篇。三是做好審計結(jié)果公告及政務(wù)信息的公開工作，向社會發(fā)布審計結(jié)果公告23份，主動公開其他相關(guān)審計信息1萬多條，依法受理并答復(fù)依申請公開政府信息82例。

　　(二)在促進反腐倡廉、打擊經(jīng)濟犯罪和維護財經(jīng)秩序方面的作用。一是查處重大違法違紀問題和事項。2014年，審計署向司法、紀檢和有關(guān)部門移送重大違法違紀問題和事項423件，涉及責任人員1976人。二是及時跟蹤移送重大違法違紀問題和事項的處理結(jié)果，審計署公告了由有關(guān)部門和單位辦結(jié)的94起問題和事項的結(jié)果，發(fā)揮了審計的震懾力。

　　(三)在開展國際合作交流、提升中國審計的國際影響力方面的作用。一是以世界審計組織和聯(lián)合國審計為重要平臺開展國際交流活動。2014年，是中國審計署擔任世界審計組織理事會主席國的第二年，參加了世界審計組織理事會第66次會議、亞洲審計組織理事會第47次會議等多個重大國際會議，參與聯(lián)合國2015年后發(fā)展議程研究工作，致力于制定世界審計組織新的戰(zhàn)略規(guī)劃，加強與世界審計組織外部捐助機構(gòu)的聯(lián)系，密切關(guān)注新興和緊急事項對審計工作的影響，積極推動《北京宣言》的宣傳，進一步提高了中國審計的影響力。二是積極推進雙邊交流，完善多層次交流機制，與歐洲、亞洲、非洲等各國最高審計機關(guān)和相關(guān)機構(gòu)的交往日趨緊密。舉辦或參加了中美、中俄、中印等多個雙邊研討活動。三是加強對欠發(fā)達地區(qū)審計機關(guān)的援助。利用國家外援資金和自有外事經(jīng)費，在審計干部教育學院舉辦了第三屆南太平洋地區(qū)最高審計機關(guān)高級審計研討班，來自南太地區(qū)9國最高審計機關(guān)的審計長或其代表參加了此次研討班。至此，我署對該地區(qū)審計援助的覆蓋已超過80%。