本報訊（記者李宏 鮑蔓華） “截至目前，200億元規(guī)模的省級政府產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)設立，并搭建了組織架構，出臺了制度辦法，健全了工作機制，開展了實質(zhì)運作……”近日，浙江省政府舉行《關于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“跨界”升級和新興產(chǎn)業(yè)“提速發(fā)展”的建議》重點提案辦理工作座談會。省長李強在會上表示，要以提案辦理推進工作，著力解決產(chǎn)業(yè)基金怎么投、如何引育專業(yè)人才、如何發(fā)揮基金“四兩撥千斤”的作用等問題，努力在深化產(chǎn)業(yè)基金支持實體經(jīng)濟發(fā)展上取得更大突破。

　　當前，浙江面臨“民間資金亟待政策引導和產(chǎn)業(yè)結構亟待轉型”兩大問題，亟須建立產(chǎn)業(yè)和資本的對接橋梁和紐帶，實現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的存量盤活和新興產(chǎn)業(yè)的增量增長。為加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“跨界”升級和新興產(chǎn)業(yè)“提速發(fā)展”，民建浙江省委在《關于加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“跨界”升級和新興產(chǎn)業(yè)“提速發(fā)展”的建議》中提出：堅守市場化作為基金發(fā)展原則，政府負責前端審定產(chǎn)業(yè)引導基金的總體投資方案，后端把握各專項基金的投資方向；配置一定量的財政“引導資金”撬動民間資本參與產(chǎn)業(yè)投資（并購）基金的發(fā)展規(guī)模；給予優(yōu)惠稅收政策和人才政策強化產(chǎn)業(yè)投資（并購）基金的發(fā)展引力；吸納多元化、專業(yè)化、市場化的管理主體增強產(chǎn)業(yè)投資（并購）基金的發(fā)展深度等多條建議。提案與省政府的重點工作安排高度契合，被列為本年度重點提案，由李強領辦。

　　推進產(chǎn)業(yè)投資基金工作是當前和今后一個時期財政工作的重中之重。5月以來，浙江省先后出臺了《浙江省人民政府關于創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式加快設立政府產(chǎn)業(yè)基金的意見》和《浙江省財政廳關于規(guī)范政府產(chǎn)業(yè)基金運作與管理的指導意見》。提案提出的產(chǎn)業(yè)基金市場化運作思路、配置財政資金引導撬動、吸納多元化專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)基金管理主體等建議，在兩個文件中得到了充分體現(xiàn)。

　　為鼓勵各類產(chǎn)業(yè)投資基金快速發(fā)展，省財政廳制定的《指導意見》明確規(guī)定，對于各級政府產(chǎn)業(yè)基金參股的市場化產(chǎn)業(yè)投資基金，投資于初創(chuàng)期、中早期以及具有正外部性的項目，可以采取一定期限收益讓渡、約定退出期限和回報率、按同期銀行貸款基準利率收取一定的收益等方式給予適當讓利。省財政廳會同省科技廳出臺的《浙江省省級科技型中小企業(yè)扶持和科技發(fā)展專項資金管理辦法》也要求，每年安排省級科技型中小企業(yè)扶持和科技發(fā)展專項資金3億元。

　　提案辦理會上，李強強調(diào)，政府部門要深化改革、大膽創(chuàng)新，完善基金籌措、管理和使用的體制機制，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的杠桿作用，撬動全省經(jīng)濟轉型升級。省政協(xié)主席喬傳秀表示，省政協(xié)要運用多種形式，引導政協(xié)委員在政府產(chǎn)業(yè)基金又好又快發(fā)展上當好宣傳員、踐行員、助推員。

　　據(jù)悉，浙江將進一步推進政府產(chǎn)業(yè)基金實質(zhì)性運作。打造產(chǎn)業(yè)投資基金集聚發(fā)展平臺，按照省政府打造特色小鎮(zhèn)的工作部署，加強政府配套政策支持，建立“主導產(chǎn)業(yè)+基金”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制，促進高端要素集聚，形成專業(yè)性功能型產(chǎn)業(yè)投資基金集聚地。研究出臺支持產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展方面優(yōu)惠政策措施，鼓勵股權投資類企業(yè)來浙江省發(fā)展。同時健全產(chǎn)業(yè)投資基金配套體系建設。