實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，是現(xiàn)代政府治理的核心內(nèi)容，是解決民生問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧、體現(xiàn)社會公平的必然要求，是阜陽市實現(xiàn)“皖北爭一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”戰(zhàn)略目標(biāo)的迫切需要。為更好地助推阜陽市基本公共服務(wù)均等化，阜陽市政協(xié)成立了由蔣中福副主席帶隊的專題調(diào)研組，通過廣泛深入調(diào)研，形成了專題調(diào)研報告。根據(jù) 《國家公共服務(wù)體系 “十二五”規(guī)劃》，基本公共服務(wù)包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、就業(yè)、社會保障、基本社會服務(wù)、計劃生育、住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、公共安全等十多個領(lǐng)域，涉及面廣，內(nèi)容繁多，本報告主要針對一些群眾關(guān)注度高的共性問題進(jìn)行探討，提出對策建議。幾年來，阜陽市委、市政府站位全局，著眼長遠(yuǎn)，前瞻謀劃，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，始終保持對推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的高度重視。全市基本公共服務(wù)全面提速，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，居民生活質(zhì)量顯著提升，群眾滿意度顯著增強(qiáng)。

　　10月21日，阜陽市政協(xié)召開四屆二十一次常委會議暨加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化資政會。阜陽市委書記于勇出席會議并講話，市政協(xié)主席耿玲主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)李志偉、黃珍、肖軍、張永俠、蔣中福、張友誼、李進(jìn)、葛陽，市政府秘書長王顯義出席會議。會議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)我市基本公共服務(wù)均等化的建議案》，審議通過了有關(guān)人事事項。

　　會議聽取了市政協(xié)調(diào)研組關(guān)于加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的調(diào)研報告，市交通運輸局、民革阜陽市委、市政協(xié)九三學(xué)社界別、界首市政協(xié)、潁東區(qū)政協(xié)、市政協(xié)文化藝術(shù)界別有關(guān)同志分別發(fā)言，圍繞推進(jìn)交通運輸、住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)均等化建言獻(xiàn)策。

　　在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，于勇說：2015年以來，全市黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好，“三嚴(yán)三實”專題教育扎實推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨明顯加壓，深化改革明顯提速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯趕超，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯加強(qiáng)，后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，政治生態(tài)和社會風(fēng)氣持續(xù)向好，為實現(xiàn)“皖北爭一流、全省趕平均、同步達(dá)小康”奮斗目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。在樹立發(fā)展信心的同時，我們也應(yīng)看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，阜陽各方面差距仍然很大，與全國、全省同步全面建成小康社會任重道遠(yuǎn)。

　　他強(qiáng)調(diào)：教育、衛(wèi)生、文化體育等公共事業(yè)性服務(wù)供給不足、水平不高，是影響人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的主要因素，是阜陽發(fā)展的短板，在一定程度上制約著阜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展。缺學(xué)校、缺醫(yī)院、缺文化設(shè)施，人們就要到外地去上學(xué)、去就醫(yī)、去旅游，相應(yīng)的消費也是在外地，如果把這些消費留在當(dāng)?shù)?，對我們的?jīng)濟(jì)發(fā)展會產(chǎn)生巨大推動作用。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的保障，也是最大的民生，是廣大人民群眾最強(qiáng)烈的愿望，是黨委政府義不容辭的責(zé)任。全市各級必須提高對推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化重要性的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕社會事業(yè)、重城市輕農(nóng)村等錯誤觀念，切實把這一責(zé)任扛在肩上。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，必須解決思路問題。要突出政府主導(dǎo)性，把基本公共服務(wù)均等化作為政府的主要責(zé)任，抓好發(fā)展規(guī)劃，堅持問題導(dǎo)向，切實解決突出問題；要樹立強(qiáng)烈的項目意識，抓住省委省政府提出解決阜陽路網(wǎng)和電網(wǎng)問題的機(jī)遇，抓住中央加大對貧困地區(qū)公共服務(wù)投入的機(jī)遇，認(rèn)真謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項目，主動做好對接；要創(chuàng)新投融資方式，通過爭取項目資金、謀劃PPP項目、盤活土地資產(chǎn)等多種途徑，多方籌措資金。

　　于勇指出：當(dāng)前阜陽市正在謀劃“十三五”各項工作，這一過程中，必須堅持以人為本，以人為核心，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益，讓人民群眾在改革發(fā)展中有更多獲得感，讓廣大人民群眾特別是貧困地區(qū)群眾有尊嚴(yán)地生活。沒有發(fā)展，這一切就無從談起。各級各部門要高舉發(fā)展大旗，不爭論，不折騰，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，著力在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上下功夫，為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　他要求時說：各級各部門要帶著對人民群眾的感情，按照科學(xué)的辦法和經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律，拼搏實干，把好事辦好，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。市政協(xié)此次就加快推進(jìn)阜陽市基本公共服務(wù)均等化進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，提出了高質(zhì)量的對策建議，為市委市政府決策提供了重要依據(jù)，希望各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員繼續(xù)發(fā)揮組織、黨派、人才等各方面優(yōu)勢，共同推動阜陽加快發(fā)展。

　　最后，耿玲要求：各位常委和政協(xié)工作者要進(jìn)一步深入研究，切實助推基本公共服務(wù)均等化發(fā)展；要明確定位，高水平推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)；要認(rèn)清形勢，努力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作水平；要認(rèn)真負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握市委市政府戰(zhàn)略意圖，緊緊圍繞當(dāng)前特別是“十三五”時期推動阜陽經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主引擎和總抓手，統(tǒng)一思想行動，廣泛凝聚共識，堅持問題導(dǎo)向，密切聯(lián)系實際，深入研究“十三五”時期阜陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題，努力提出更多符合時代要求、符合發(fā)展規(guī)律、反映人民意愿的意見和建議，為開創(chuàng)“十三五”時期政協(xié)工作新局面作出新的貢獻(xiàn)。