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遼寧省政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商建言國(guó)資國(guó)企改革

除部分企業(yè)外在所有制結(jié)構(gòu)方面不應(yīng)有禁區(qū)

2015年10月29日 09:00 | 作者:胡剛馬媛 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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  本報(bào)訊  “改革,是國(guó)資國(guó)企尋求發(fā)展紅利的原動(dòng)力。改革,對(duì)于遼寧這個(gè)工業(yè)大省來(lái)說(shuō)迫在眉睫!”10月21日,遼寧省政協(xié)召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì),邀請(qǐng)省政協(xié)常委、委員及部分重點(diǎn)骨干企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,就國(guó)資國(guó)企改革問(wèn)題與政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商,為從規(guī)劃層面推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革建言獻(xiàn)策。

  遼寧省政協(xié)主席夏德仁在座談會(huì)上說(shuō),當(dāng)前遼寧遇到的最大障礙是體制障礙,而克服體制障礙的關(guān)鍵是加快國(guó)資國(guó)企改革。決定遼寧全面振興是否能夠成功,關(guān)鍵看我們的企業(yè)怎么樣。要把企業(yè)改革放在最為突出的位置上,以解放生產(chǎn)力為出發(fā)點(diǎn),把能否煥發(fā)國(guó)企內(nèi)在的活力和動(dòng)力作為標(biāo)準(zhǔn)。除公益性等部分企業(yè)外,遼寧國(guó)企改革在所有制結(jié)構(gòu)方面不應(yīng)有禁區(qū)。

  沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)關(guān)錫友說(shuō):“我在國(guó)企工作27年,說(shuō)國(guó)企不好,我一直不認(rèn)這個(gè)賬。但是,就是體制這個(gè)緊箍咒使我們寸步難行。這輪改革,政府層面必須通過(guò)制度創(chuàng)新使企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體,使企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。”

  遼寧省政協(xié)常委,盛京銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張玉坤提出,政府對(duì)企業(yè)要“放生”,不要把企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程與行政權(quán)力綁得過(guò)緊。

  全國(guó)人大代表、北方重工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)耿洪臣認(rèn)為,深化改革,以東北目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,最根本的問(wèn)題就是體制機(jī)制問(wèn)題。“遼寧應(yīng)該突破現(xiàn)有模式,國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本占的比重很大,又以重化工業(yè)為主。怎么才能形成一種內(nèi)生的動(dòng)力,驅(qū)動(dòng)國(guó)企盡快做強(qiáng)做優(yōu),值得深思。”耿洪臣說(shuō)。

  遼寧省政協(xié)常委、沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)蘇永強(qiáng),遼寧省政協(xié)常委、北方華錦化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)李金泉在發(fā)言中談到,國(guó)資國(guó)企改革要解決兩個(gè)問(wèn)題———第一是體制機(jī)制問(wèn)題,第二是混合所有制的問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不解決,勢(shì)必制約國(guó)企的發(fā)展。

  國(guó)企發(fā)展需要活力,改革就是要為國(guó)企注入活力,而這個(gè)活力就是民資民企。座談中,常委、委員及企業(yè)家紛紛表示,遼寧國(guó)企改革,混合所有制是一條關(guān)鍵出路。

  遼寧省政協(xié)常委、中石油東北化工銷(xiāo)售公司原總經(jīng)理李殿敏建議,國(guó)企改革要和民企結(jié)合起來(lái)。國(guó)企、民企是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重要力量。國(guó)企在管理、技術(shù)、人才、資金等方面具有優(yōu)勢(shì),但也存在體制機(jī)制相對(duì)固化、市場(chǎng)化程度不高等問(wèn)題。民企雖然體制機(jī)制相對(duì)靈活、市場(chǎng)化程度相對(duì)較高,但技術(shù)、管理、人才等方面也有不足。國(guó)企、民企互補(bǔ)性很強(qiáng),相互之間不可替代。政府相關(guān)部門(mén)在推動(dòng)國(guó)企深入改革過(guò)程中,要在推動(dòng)國(guó)企、民企加強(qiáng)合作、共同發(fā)展上作文章。

  華晨汽車(chē)控股有限公司董事長(zhǎng)祁玉民強(qiáng)調(diào),企業(yè)所有制的改革,最終都離不開(kāi)混合所有制的改革。“我個(gè)人認(rèn)為,在市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)里,必須對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革,建立混合所有制企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和大型國(guó)企的混合所有制改革,對(duì)于遼寧來(lái)說(shuō)是一次機(jī)會(huì)。”祁玉民表示。

  大連金瑪集團(tuán)董事局主席王延和認(rèn)為,民資民企參與國(guó)資國(guó)企改革勢(shì)在必行,因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)的參與可以激活國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)。如果把國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的“軟肋”都扔掉,把國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)組合到一起,形成利益共同體和命運(yùn)共同體,經(jīng)濟(jì)就會(huì)快速發(fā)展。

  夏德仁強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),共同消化風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)企改革必須科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)操作,做到一企一策、靈活把握,有步驟地推進(jìn)。(胡剛 馬媛)

 

編輯:薛鑫

關(guān)鍵詞:遼寧省政協(xié) 專(zhuān)題協(xié)商 國(guó)資國(guó)企改革

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