本報(bào)訊（記者常歌） “自治區(qū)亟須在行政執(zhí)法監(jiān)督條例等規(guī)章的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索建立完善相關(guān)制度，使行政執(zhí)法規(guī)范有序開展。”10月22日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會議，就加強(qiáng)全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督工作交流討論，建言獻(xiàn)策。

　　此前，社法委組織聯(lián)合調(diào)研組，由全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席牛廣明帶隊(duì)奔赴全區(qū)7個(gè)盟市及自治區(qū)公安廳、交通廳、環(huán)保廳、國稅局等部門進(jìn)行了專題調(diào)研，深入執(zhí)法一線多角度了解情況。

　　專題協(xié)商會上，有行政執(zhí)法權(quán)的部門代表與委員面對面交流意見，為“法治內(nèi)蒙古”建設(shè)建言。

　　“自治區(qū)本級和盟市級環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上去了，但是旗縣基層環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍還差強(qiáng)人意。從案卷評查情況來看，我區(qū)行政執(zhí)法規(guī)范化水平有了很大提高。建議更多關(guān)注和監(jiān)督行政執(zhí)法的執(zhí)行情況。”環(huán)保廳副巡視員郝慶文說。

　　“地方交通運(yùn)輸主管部門在開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作方面缺乏制度性保障。同級政府執(zhí)法部門和上級業(yè)務(wù)主管部門制定的行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定或者具體工作要求有沖突。建議自治區(qū)在制定或修訂行政執(zhí)法監(jiān)督的法規(guī)時(shí)予以明確。”交通廳副廳長嚴(yán)洪波提出具體意見。

　　公安廳副巡視員孫秀峰介紹，自治區(qū)公安廳從2013年起開始推行執(zhí)法公開工作，在全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案平臺和政府門戶網(wǎng)站上搭建了向特定對象公開案件相關(guān)信息的執(zhí)法公開查詢系統(tǒng)。對下一步工作，她建議盡快建立健全社會征信體系建設(shè)。“從公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的多次調(diào)研看，行政處罰執(zhí)行難問題尤為突出。希望自治區(qū)政府及有關(guān)部門建立個(gè)人、企業(yè)和社會組織的信用記錄制度，加大對失信行為的懲戒力度，以此強(qiáng)化行政執(zhí)法的執(zhí)行。”

　　“《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政權(quán)力監(jiān)督管理辦法》是我們出臺的地方性法規(guī)，在全國開‘把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里’之先。”自治區(qū)政府法制辦副主任張小平說，“自治區(qū)近年來著力從制度、機(jī)制和源頭三個(gè)方面規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效。盡管有些制度建立了，但‘沒有長牙’，咬不疼，下一步需要率先在制度建設(shè)方面做些修改。”

　　“目前正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期和法治政府建設(shè)的重要時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督尤為必要。”自治區(qū)政協(xié)社法委主任丁才強(qiáng)調(diào)。

　　自治區(qū)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)教授張術(shù)麟建議：社會各界都要提高對行政執(zhí)法監(jiān)督重要性的認(rèn)識，行政法規(guī)執(zhí)法部門執(zhí)行得怎么樣，跟監(jiān)督部門監(jiān)督得好不好密切相關(guān)。各部門要破除藩籬，有大局意識，要利用好外部監(jiān)督?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》已經(jīng)構(gòu)筑了外部監(jiān)督的體系。政協(xié)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督應(yīng)形成合力。

　　牛廣明表示，應(yīng)充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，積極開展民主監(jiān)督，為推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作發(fā)揮應(yīng)有的作用。