“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”，這個(gè)名詞勾勒出改革創(chuàng)新使命引領(lǐng)下的時(shí)代腳步和歷史足跡。歷經(jīng)著鳳凰涅槃的齊魯大地，能否借到這股東風(fēng)呢？復(fù)制、申建兩手齊抓的工作思路，怎樣才能花開(kāi)有果？

　　自貿(mào)區(qū)山東版的建設(shè)情況，一直備受委員的關(guān)注，也成為政協(xié)協(xié)商議政的一大焦點(diǎn)所在。

　　“推動(dòng)山東更好融入‘一帶一路’戰(zhàn)略”是今年省政協(xié)兩項(xiàng)專題協(xié)商議題之一。建議案則作為委員議政建言和智力優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)，呈報(bào)給了省委、省政府，引起高度重視。其中一條核心建議便是，積極搭建對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，爭(zhēng)取盡快成功申建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

　　日前，省政府向省政協(xié)通報(bào)了上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣及我省自貿(mào)區(qū)申建有關(guān)工作情況。企業(yè)設(shè)立實(shí)行“單一窗口”，全面實(shí)施企業(yè)登記“一照一碼”登記制度改革，社會(huì)信用體系建設(shè)取得進(jìn)展，建立企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營(yíng)異常名錄制度……一項(xiàng)項(xiàng)工作進(jìn)展介紹，尤其是我省已被列為試行負(fù)面清單制度備選省份之一的消息，令在場(chǎng)的委員倍感振奮。

　　“青島海關(guān)和濟(jì)南海關(guān)都開(kāi)展了卓有成效的探索創(chuàng)新，除此之外，我省在復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)做法和借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，有無(wú)自己的再創(chuàng)新？”省政協(xié)委員徐超麗更加關(guān)心自貿(mào)區(qū)“復(fù)制”的創(chuàng)造性。

　　“整體上來(lái)看，國(guó)家法律和要求框架下，34項(xiàng)改革事項(xiàng)中我省負(fù)責(zé)的6項(xiàng)，改革創(chuàng)新的空間有限。”省商務(wù)廳廳長(zhǎng)佘春明對(duì)此作了解釋。實(shí)際上這個(gè)回應(yīng)略顯保守低調(diào)，佘春明隨即道出了干貨：“一方面，我們?cè)诜e極推進(jìn)外出登記備案制度相關(guān)改革，另一方面，加快政府管理服務(wù)體制的改革。”據(jù)介紹，省商務(wù)廳和省編辦已先后認(rèn)定了12家不同類型的特殊監(jiān)管區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和出口加工區(qū)，積極進(jìn)行管理體制、人事制度改革方面探索，大大提高了行政辦事效果，改善了營(yíng)商環(huán)境。

　　復(fù)制工作穩(wěn)步推進(jìn)，那么申建山東自貿(mào)區(qū)走到哪一步了？這不僅僅是在場(chǎng)委員關(guān)注的焦點(diǎn)，更牽動(dòng)著齊魯大地的脈搏。

　　“國(guó)家推出第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以后，借鑒廣東、福建的做法，我們采取‘兩條腿走路’的方針，在已上報(bào)的青島方案不變的同時(shí)，又考慮以‘一區(qū)多園’的模式，設(shè)計(jì)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案。”副省長(zhǎng)夏耕表示，總體方案經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究后將正式上報(bào)。

　　“如何突出有別于其他省市的自貿(mào)區(qū)特色和山東優(yōu)勢(shì)呢？是否存在政策壁壘？”省政協(xié)委員王愛(ài)問(wèn)道。

　　“主要考慮中日韓合作、文化交流、農(nóng)業(yè)開(kāi)放、海洋經(jīng)濟(jì)、財(cái)富管理等方面。”夏耕稱，目前已委托商務(wù)部研究院展開(kāi)山東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案的課題研究。

　　“山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)勢(shì)必要以陸海聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)，并深度對(duì)接‘一帶一路’戰(zhàn)略。我省在推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng)深度合作方面有哪些具體舉措。”省政協(xié)委員李新峰將目光放到了交通設(shè)施布局上。

　　對(duì)此，省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)張傳亭表示，我省將加快建設(shè)‘一帶一路’交匯互動(dòng)重要樞紐，打造一批規(guī)模大、水平高的沿海基礎(chǔ)設(shè)施，滿足通貨需求。據(jù)他透露，下一步，將改變傳統(tǒng)的船對(duì)船、路對(duì)路的物流方式，普遍推行甩掛運(yùn)輸，“不換車不換人”。

　　在座談交流中，徐超麗和省政協(xié)委員張衛(wèi)國(guó)都提到了一個(gè)地名——青州市張樓村。這是中德合作“土地整理與村莊革新”項(xiàng)目所在地，堪稱就地城鎮(zhèn)化的樣本典范。“是否作更進(jìn)一步的經(jīng)驗(yàn)推廣呢？”“推動(dòng)中德產(chǎn)業(yè)合作有哪些部署？” 徐超麗、張衛(wèi)國(guó)分別問(wèn)道。

　　“有必要完善征信體系，做大征信市場(chǎng)。”

　　“我省在搭建一網(wǎng)三庫(kù)省級(jí)誠(chéng)信平臺(tái)，其中，‘信用山東’官網(wǎng)即將上線。”

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　　兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間，在問(wèn)答交流中略顯太短。委員們的發(fā)言熱情似乎也還未完全釋放，但自貿(mào)區(qū)申建的實(shí)現(xiàn)路徑、實(shí)施步驟和目標(biāo)要求卻越發(fā)明晰。

　　“省政協(xié)將組織政協(xié)委員繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的研究和思考，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、深入調(diào)研、積極建言，努力為加快我省自貿(mào)區(qū)申建工作作出貢獻(xiàn)。”省政協(xié)副主席雷建國(guó)表示。