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專家:軍改將構(gòu)建嚴(yán)密權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系

2015年11月30日 14:20 | 來源:央廣網(wǎng)
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三軍儀仗隊以史上最大陣容亮相勝利日大閱兵。陶宏祥攝


習(xí)主席在中央軍委改革工作會議上強調(diào),要著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。那么,權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系方面,出臺了哪些新的改革舉措?這些舉措對于我軍作戰(zhàn)指揮和領(lǐng)導(dǎo)管理會產(chǎn)生什么作用?

  習(xí)主席在中央軍委改革工作會上指出,深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,要構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。軍事專家張軍社認(rèn)為,這是四個全面戰(zhàn)略布局在軍事領(lǐng)域深入推進(jìn)的內(nèi)在要求,重點解決的是軍隊紀(jì)檢、巡視、審計和司法監(jiān)督存在的獨立性和權(quán)威性不夠的問題。

  張軍社表示,中國以后實行的軍委多部門制,實際上這些部門都是一個執(zhí)行的過程。監(jiān)督這些部門包括司法、紀(jì)檢、審計等,這都是一些監(jiān)督,看他的權(quán)力的運行是否符合國家法律,符合軍隊的規(guī)定,來進(jìn)行及時的監(jiān)督。所以說對于這種權(quán)力的制約是有很大的好處,防止發(fā)生腐敗現(xiàn)象。

  中央軍委改革工作會議指出,將組建新的軍委紀(jì)委,向軍委機關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。軍事專家張軍社介紹,此舉加強了軍委紀(jì)委的監(jiān)督職能。

  張軍社稱,過去中國紀(jì)委受同級黨委領(lǐng)導(dǎo),對于同級黨委這種監(jiān)督缺乏一個有效的權(quán)威。這次建立軍委紀(jì)委,直屬軍委,他要派駐到軍委機關(guān)部門和下屬的這些大的單位,那么,他就有一個獨立性,權(quán)威性也提高了,而且他受的是雙重領(lǐng)導(dǎo),受本級黨委的領(lǐng)導(dǎo),還有受軍委紀(jì)委的垂直領(lǐng)導(dǎo),這樣反映情況也好,對違法違紀(jì)的監(jiān)督也好,都是非常有利的。

  中央軍委改革工作會議指出,將調(diào)整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。軍事專家張軍社認(rèn)為,此次調(diào)整是加強對軍隊經(jīng)濟(jì)活動審計監(jiān)督作出的重大決策,是深化國防和軍隊改革,推進(jìn)軍隊審計制度創(chuàng)新的重要舉措。

  張軍社介紹,審計部門實際上主要是審計財務(wù)這些方面,過去放在后勤部門,這次直接歸軍委來直屬這個審計署,各大單位派駐,這實際上是垂直領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。那么他到這些大單位下面去審計,能獨立于這些單位之外,能夠獨立思考、獨立檢查,能及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題,這是非常有利的。

  中央軍委改革工作會議還指出,將組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院。軍事專家張軍社認(rèn)為,這將確保他們依法獨立公正的行使職權(quán)。

  張軍社表示,這次在軍委這個層次直屬成立的政法委,由他來統(tǒng)一管轄下面的這些軍事法院、軍事檢察院。軍事法院、軍事檢察院又按區(qū)域設(shè)置,按區(qū)域設(shè)置就和過去按單位設(shè)置是不一樣的。過去各軍區(qū)、海、空軍、二炮都有自己的軍事法院、軍事檢察院,這些單位當(dāng)然他也受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。那么現(xiàn)在按區(qū)域設(shè)置,不受外界的干擾,減少干擾,這能夠促使中國的司法體系公正的行使職權(quán),可以更好的做到透明、公正司法,這與我們國家整個依法治國的思路是一致的,這對于整個社會來講公平、穩(wěn)定都是有很好的促進(jìn)作用。(記者王亮、周宇婷)

編輯:玄燕鳳

關(guān)鍵詞:軍改 權(quán)力運行 制約

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