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政協(xié)委員共把脈 為治霧霾開良方
3月7日,北京的天空有些灰蒙,據(jù)環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)日10時(shí)PM2.5瞬時(shí)濃度227,達(dá)到了重度污染的程度。北京像這樣的重度污染的天氣,在2014年中一共出現(xiàn)了45天,去年北京市PM2.5年均濃度為85.9微克/立方米,也超過75達(dá)標(biāo)線。“目前的全國(guó)環(huán)境狀況確實(shí)不令人滿意,這也是事實(shí)”,環(huán)保部總工程師萬本太說出了環(huán)境污染嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,同樣不容樂觀。
“環(huán)保部在全國(guó)監(jiān)測(cè)338?jìng)€(gè)城市,有1346套自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,達(dá)標(biāo)城市的就25%,75%的不達(dá)標(biāo)。161個(gè)全國(guó)重點(diǎn)城市中,達(dá)標(biāo)的就10%,90%的城市不達(dá)標(biāo)?!?/p>
污染到底是從哪里來?霧霾到底怎么治?經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)應(yīng)該是什么關(guān)系?面對(duì)嚴(yán)峻環(huán)境污染形勢(shì),各位全國(guó)政協(xié)委員提出了自己的見解。
全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵認(rèn)為,污染主要來自生產(chǎn)領(lǐng)域,應(yīng)該把燃煤的重工業(yè)作為治理的重點(diǎn)。讓環(huán)保治理成為經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
“我們現(xiàn)在還是有很多高污染的行業(yè),如果把這些產(chǎn)業(yè)清理下去,我們的空氣的質(zhì)量和水的質(zhì)量會(huì)大幅度提高。”
要用經(jīng)濟(jì)的思維、市場(chǎng)的思維來搞大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)逆轉(zhuǎn),既能解決環(huán)保問題,也能解決發(fā)展的問題。對(duì)此,李稻葵教授給出了更具體的建議:“我們可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)口高質(zhì)量的煤,在沿海一帶學(xué)習(xí)韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵,學(xué)習(xí)德國(guó)蒂森克虜伯的重工業(yè)技術(shù),建立綠色重工業(yè)基地。同時(shí)在河北,山西等內(nèi)地的省份引進(jìn)汽車制造和加工制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)?!?/p>
從源頭治理能最大限度的控制污染物的產(chǎn)生,全國(guó)政協(xié)委員、中科院院士李燦表示,汽車尾氣的排放也是形成霧霾的主要污染源,制定尾氣車檢法規(guī),用立法的手段,可以達(dá)到最大限度減少污染排放的目的。
“今年的提案中我就提出了要完善車檢制度的法律法規(guī),需要上升到很高的高度認(rèn)識(shí)車檢的問題。第二個(gè)就是要提高環(huán)保部門對(duì)油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)?!?/p>
讓環(huán)保部加強(qiáng)話語權(quán)和環(huán)保執(zhí)法治理權(quán),是眾多委員的共識(shí)。李稻葵把環(huán)保部比作帶著牙齒的老虎,這只老虎要到處去咬污染的企業(yè)。同時(shí),他還建議,這只老虎兜里還應(yīng)該裝著胡蘿卜。胡蘿卜就是李稻葵提案中建議的“環(huán)?;稹?。“環(huán)?;稹笨梢杂脕硌a(bǔ)貼低能耗的環(huán)保項(xiàng)目的利息支出,也可以作為種子基金投入環(huán)保項(xiàng)目中。這樣,環(huán)保基金就可以吸引相關(guān)的企業(yè)投資到新型的、高技術(shù)的、低能耗的、低污染的產(chǎn)業(yè)中去,完成工業(yè)布局的轉(zhuǎn)變。
關(guān)于基金的來源,李稻葵教授建議除了固定的中央財(cái)政投入,罰煤企業(yè)的污染費(fèi)也將劃入基金中。如何募集環(huán)保資金,全國(guó)政協(xié)委員、三亞市政協(xié)副主席鄭鋼提出了一個(gè)新穎的建議:發(fā)行環(huán)保彩票,這樣就可以讓民眾有機(jī)會(huì)參與到霧霾的治理中。
“第一,對(duì)體彩和福彩進(jìn)行合并,成立國(guó)家彩票監(jiān)管委員會(huì)和國(guó)家彩票公司。第二,國(guó)家彩票公司發(fā)行環(huán)保彩票。彩票籌集的資金用于環(huán)保治理,用資金解決問題?!?/p>
“國(guó)家重視環(huán)保,百姓關(guān)注環(huán)保。”全國(guó)政協(xié)常委、清華大學(xué)化學(xué)系王梅祥教授認(rèn)為,目前環(huán)保部門面臨最好的治理時(shí)機(jī),普及環(huán)保知識(shí)和發(fā)布權(quán)威可信數(shù)據(jù),可以讓公眾更了解環(huán)保,從而更加積極支持環(huán)保。
“建議加強(qiáng)科學(xué)研究,把霧霾的成因和危害講清楚,要形成一個(gè)科學(xué)的權(quán)威的發(fā)布。依靠全國(guó)優(yōu)勢(shì)科研單位、中立的科研單位做環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)。”
政協(xié)委員們?yōu)橹卫盱F霾把脈開方的同時(shí),國(guó)家的環(huán)保部門也在積極努力。環(huán)保部總計(jì)工程師萬本太表示,環(huán)保部有決心有信心,會(huì)在監(jiān)管督查、科技創(chuàng)新質(zhì)量、制定法規(guī)等方面加大努力。各方合力雖然不能馬上消除霧霾,讓大家呼吸上清潔的空氣絕非遙不可及的目標(biāo)。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:政協(xié)委員 霧霾 污染 環(huán)保
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