本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作逐步開(kāi)展，今年是國(guó)務(wù)院設(shè)立“文化遺產(chǎn)日”的第十個(gè)年頭。目前，我國(guó)已初步建立起非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，1372個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)非遺名錄，各省公布了11042項(xiàng)省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。隨著保護(hù)工作的逐步深入，一些問(wèn)題也逐步凸顯。前不久全國(guó)政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)專(zhuān)門(mén)就非遺的保護(hù)與傳承建言獻(xiàn)策。而在此前，政協(xié)委員們一直通過(guò)提案等方式呼吁加強(qiáng)對(duì)非遺的保護(hù)，僅今年以來(lái)就有100多件提案為此建言。

日前，十三位泥塑藝人的數(shù)百件泥塑作品在杭州展出，扎根于民間的“小技藝”展示出絢爛多彩的“大世界”。CFP

大量非遺仍面臨消亡危險(xiǎn)

非遺是不斷傳承的民族文化基因。全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)文聯(lián)副主席馮驥才在提案中指出，這些年來(lái)我國(guó)非遺的保護(hù)狀況已得到了明顯的改善，但城市歷史遺存和傳統(tǒng)村落受到破壞的情況時(shí)有發(fā)生，大量珍貴非遺仍然面臨消亡的危險(xiǎn)。

全國(guó)政協(xié)委員、貴州省文化廳副廳長(zhǎng)姜?jiǎng)偨芤再F州為例指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，大量的民族文化傳統(tǒng)在迅速消失，少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。雖然國(guó)家、省級(jí)財(cái)政近幾年來(lái)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)大幅度增加，但大部分市、縣財(cái)政困難，無(wú)力投入，絕大部分縣還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的非遺工作機(jī)構(gòu)，不能適應(yīng)工作要求，保護(hù)工作難度還很大。

“個(gè)別地方打著‘保護(hù)非遺’的招牌斂聚錢(qián)財(cái)，有重申報(bào)輕傳承、重利用輕管理、重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)的現(xiàn)象，造成對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的破壞?！比珖?guó)政協(xié)委員、山西省政協(xié)副主席張友君認(rèn)為，非遺保護(hù)工作目前仍處于起步階段，我們對(duì)非遺缺乏重視和價(jià)值認(rèn)知，教育與文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承脫節(jié)。而理念落后、機(jī)制不完善、人才不足等因素大大制約了非遺保護(hù)工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

馮驥才表示，非遺保護(hù)不到位，一方面是由于相關(guān)部門(mén)對(duì)文化遺產(chǎn)的意義和不可缺失的精神文化價(jià)值認(rèn)識(shí)不到位，另一方面很多人還不了解我國(guó)相關(guān)的法律，甚至根本不知道文物保護(hù)法和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的存在。

“很多政府管理者不知道哪些是遺產(chǎn)，哪些不可移動(dòng)、不可改變、不可買(mǎi)賣(mài)，破壞了要負(fù)什么法律責(zé)任?！瘪T驥才建議，地方各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)和執(zhí)行文物保護(hù)法和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法，樹(shù)立依法保護(hù)的理念。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)古琴學(xué)會(huì)常務(wù)理事高培芬說(shuō)，我國(guó)還沒(méi)有國(guó)家級(jí)永久性非遺主題博物館，還無(wú)法保證公眾能隨時(shí)走進(jìn)博物館系統(tǒng)、形象地了解非遺知識(shí)。她建議建立一座國(guó)立的非遺博物館，通過(guò)實(shí)物、文獻(xiàn)、影像、數(shù)字等形式，以不同主題的策展與不定期的現(xiàn)場(chǎng)展示和展演，集中、系統(tǒng)地記錄與展示全國(guó)各地具有代表性的各門(mén)類(lèi)非遺項(xiàng)目。“一座博物館所能提供的直觀性、公益性、常態(tài)性和普及性是網(wǎng)上數(shù)字資料庫(kù)以及每年或幾年定期舉行的非遺博覽會(huì)不能相比的?！彼f(shuō)。

傳承人是非遺保護(hù)的最重要載體

非遺是通過(guò)口傳心授世代相傳的無(wú)形的、活態(tài)流變的文化遺產(chǎn)。傳承人作為非遺的重要承載者和傳遞者，掌握并承載著非遺的知識(shí)和精湛技藝，是確保非遺生生不息、世代相傳的最為重要的載體。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)家畫(huà)院藝委會(huì)主任李延聲了解到，目前被認(rèn)定的國(guó)家級(jí)傳承人共1986位，已有200多位去世，還有不少人也年老體弱、面臨傳承斷代甚至人亡藝絕的問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員言恭達(dá)也指出，一些非遺項(xiàng)目由于收益不好，不能滿(mǎn)足基本的養(yǎng)家糊口的需求，使得年輕人或?qū)W徒半途而廢，或干脆避而遠(yuǎn)之，老藝人找不到傳承弟子，非遺傳承后繼乏人。

在今年兩會(huì)上，李延聲聯(lián)合20多名政協(xié)委員遞交提案，建議開(kāi)展對(duì)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人搶救性記錄工作。他們希望調(diào)動(dòng)各省、市及地方的積極性，盡早盡好地完成這項(xiàng)艱難急迫而十分有意義的工作，并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐漸增加人數(shù)，尤其要注重對(duì)已屆高齡、傳承困難的代表性傳承人的影像記錄和資料整理工作。

言恭達(dá)表示，非遺傳承人的認(rèn)定工作也需改進(jìn)。他說(shuō)，當(dāng)前非遺傳承人僅僅由專(zhuān)家組根據(jù)上報(bào)的各類(lèi)評(píng)審材料認(rèn)定，很少實(shí)地考察，容易造成本該受到保護(hù)的傳承人進(jìn)入不了保護(hù)體系。

全國(guó)政協(xié)委員朱世慧建議逐步制定完善非遺保護(hù)政策和工作機(jī)制，為非遺項(xiàng)目代表性傳承人提供特殊津貼或補(bǔ)助，用于開(kāi)展展演展示、資料整理、學(xué)術(shù)交流、帶徒授藝等傳承活動(dòng)。朱世慧還建議健全傳承人醫(yī)療保障制度，給他們購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)，開(kāi)通醫(yī)療綠色通道，保證傳承人良好的身體條件，控制、降低因?yàn)榻】祮?wèn)題給文化傳承帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

“非遺的保護(hù)與傳承應(yīng)該突破僅由非遺代表性傳承人帶幾個(gè)徒弟的狹窄傳承局面，應(yīng)當(dāng)面向全社會(huì)，從娃娃抓起，從青少年學(xué)校教育抓起?！备吲喾医ㄗh將非遺文化及其保護(hù)和傳承列為青少年基礎(chǔ)教育體系的必修課之一，在中小學(xué)教材課本中體現(xiàn)非遺的內(nèi)容，并經(jīng)常性地、有計(jì)劃地組織中小學(xué)觀摩優(yōu)秀非遺項(xiàng)目的展演，讓孩子們切身體會(huì)到優(yōu)秀非遺的無(wú)窮魅力。

貼近群眾才能增強(qiáng)非遺生命力

“保護(hù)與創(chuàng)新相輔相成，創(chuàng)新的目的是為了更好地傳承。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員何星亮指出，非遺要在保護(hù)和傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，不斷滿(mǎn)足群眾的文化需要。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家級(jí)評(píng)書(shū)藝術(shù)傳承人劉蘭芳以評(píng)書(shū)為例指出，在繼承和開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)老書(shū)的基礎(chǔ)上，必須將更大精力放在反映現(xiàn)代生活的新書(shū)創(chuàng)作和表演上去，否則評(píng)書(shū)必將失去群眾支持。

很多地方都已經(jīng)意識(shí)到非遺保護(hù)要與群眾需求聯(lián)系起來(lái)，這樣才能增強(qiáng)非遺的生命力。有委員指出，春節(jié)節(jié)俗文化、民間“皇會(huì)”踩街表演、傳統(tǒng)手工藝品制作、賽燈會(huì)以及涉及文廟、天后宮的相關(guān)節(jié)日慶典活動(dòng)等，都因不斷創(chuàng)新、貼近群眾而具有蓬勃的生命力。很多非遺面臨的危機(jī)也是不能滿(mǎn)足群眾急劇變遷的文化生活需求。

全國(guó)政協(xié)委員王書(shū)平說(shuō)，充分利用中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化，帶動(dòng)和促進(jìn)旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并在其中更好地促進(jìn)非遺的傳承和保護(hù)，是一項(xiàng)既具有重要文化價(jià)值，也具有重要經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值的工作。他建議加大對(duì)非遺的保護(hù)和利用，重點(diǎn)扶植具有發(fā)展?jié)摿Φ拿褡迕袼讉鹘y(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)品企業(yè)。

全國(guó)政協(xié)委員登巴大吉說(shuō)，一些制作水平較高的非遺產(chǎn)品因缺乏權(quán)威或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、缺乏市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)代理而常常隱藏在民間，沒(méi)能夠體現(xiàn)其作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的真正價(jià)值。他建議有關(guān)部門(mén)把促進(jìn)非遺生產(chǎn)性保護(hù)基地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為一項(xiàng)重要的工作列入議事日程，制定出臺(tái)相關(guān)政策、制度和措施，對(duì)非遺的生產(chǎn)性保護(hù)進(jìn)行具體的組織實(shí)施和引導(dǎo)。

值得警惕的是，開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新不能脫離非遺的真實(shí)面貌。在不少委員看來(lái)，一些地方對(duì)傳統(tǒng)村落不當(dāng)?shù)穆糜伍_(kāi)發(fā)使之喪失了本來(lái)的特色，并不可取。全國(guó)政協(xié)委員、福建泉州市政協(xié)副主席駱沙鳴說(shuō)，為保持傳統(tǒng)村落遺產(chǎn)的真實(shí)性，保住文化之根與傳統(tǒng)之魂，不僅要保護(hù)古村落物質(zhì)實(shí)體，還要挖掘其與村民之間的生產(chǎn)方式、宗教行為、生活習(xí)慣、生態(tài)理念等文化聯(lián)系，從外形設(shè)計(jì)、材料與實(shí)體、用途與功能、傳統(tǒng)技術(shù)和管理體制、位置與背景環(huán)境、語(yǔ)言與其他非遺等多層面加強(qiáng)保護(hù)工作，確保傳統(tǒng)村落遺產(chǎn)不失本色。