新華社北京１２月１５日電　題：開啟中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新時代——中國網(wǎng)信事業(yè)創(chuàng)造新成就取得新進(jìn)展

新華社記者羅宇凡

２１年風(fēng)雨兼程，中國互聯(lián)網(wǎng)從無到有、從弱到強(qiáng)，創(chuàng)造了讓世界驚嘆的發(fā)展奇跡。如今，中國已成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國，為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出了中國貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了中國經(jīng)驗(yàn)，提出了中國主張。

２１年探索進(jìn)取，中國互聯(lián)網(wǎng)始終立足本國國情，緊扣時代脈搏，堅持開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展，注重借鑒世界各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，取得顯著成就。

日新月異　互聯(lián)網(wǎng)時代的中國速度

“現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，這是一個世界潮流，而且這個互聯(lián)網(wǎng)時代對人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進(jìn)步推動作用?！保玻埃保材辏保苍拢啡眨?xí)近平總書記在騰訊公司考察時作出了這樣的論斷。

敏銳地把握住互聯(lián)網(wǎng)時代的脈搏，中國以開放的姿態(tài)、進(jìn)取的精神在２１年間創(chuàng)造出令世界驚嘆的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中國速度。

２０１３年９月１６日，成立于１９９８年的騰訊公司用１５年時間，成長為中國首家市值超過千億美元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。無獨(dú)有偶，一年之后，２０１４年９月１９日，阿里巴巴集團(tuán)在紐約證券交易所正式掛牌上市，上市首日收盤時，其市值就突破了２３００億美元。

作為中國“土生土長”的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，騰訊和阿里的成功無疑是中國互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的鮮明注腳。

在持續(xù)開放的政策推動下，我國互聯(lián)網(wǎng)從無到有，經(jīng)歷了曲折前進(jìn)與快速發(fā)展，已成為互聯(lián)網(wǎng)用戶和產(chǎn)業(yè)大國。

短短２１年，中國已經(jīng)擁有了全球規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，并有望領(lǐng)先下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡和商業(yè)化；行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，從國際標(biāo)準(zhǔn)的跟隨者逐步提升為積極貢獻(xiàn)者。

短短２１年，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的“中國模式”舉世矚目，互聯(lián)網(wǎng)治理的中國主張影響全球互聯(lián)網(wǎng)治理格局；一大批來自政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界和民間機(jī)構(gòu)的懂互聯(lián)網(wǎng)、愛互聯(lián)網(wǎng)、做互聯(lián)網(wǎng)的人才正在推動著中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和進(jìn)步。

短短２１年，中國的能源電力基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)接入的普遍服務(wù)和成本降低、物流交通模式的網(wǎng)絡(luò)化和專業(yè)化等已經(jīng)成為推動中國互聯(lián)網(wǎng)第三個十年快速發(fā)展和應(yīng)用創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)和源動力。

從一條網(wǎng)速僅有６４千比特每秒的網(wǎng)線出發(fā)，如今的中國已建成全球最大的４Ｇ網(wǎng)絡(luò)；擁有全球最大的用戶規(guī)模，移動互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)到８．７億；在全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，中國占有４席；２０１４年，電子商務(wù)步入到一個新的發(fā)展階段，交易額突破１２萬億元……

中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，已經(jīng)無可爭議地成為世界互聯(lián)網(wǎng)格局中的重要一極。

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國　互聯(lián)網(wǎng)時代的中國目標(biāo)

２０１４年，中國迎來全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)２０周年。就在這一年的２月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，中共中央總書記習(xí)近平擔(dān)任組長。

在第一次小組會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重要戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒有國家安全；沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化?！?/p>

“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)?！?/p>

……

一系列重要論斷，深刻闡釋了黨中央關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的指導(dǎo)思想和方針路線，標(biāo)志著中國這一網(wǎng)絡(luò)大國正加速向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國挺進(jìn)。

在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，一系列促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與繁榮的新政策、新舉措、新實(shí)踐不斷出臺，一張建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的路線圖日益清晰。

——工業(yè)和信息化部等１４部委聯(lián)合出臺《關(guān)于實(shí)施“寬帶中國”２０１４專項(xiàng)行動的意見》，“寬帶中國”戰(zhàn)略加速落實(shí)。

——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議通過《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從發(fā)展戰(zhàn)略的高度明確了媒體改革與發(fā)展的方向。

——國務(wù)院常務(wù)會議部署新政策推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮。

——互聯(lián)網(wǎng)金融呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，以余額寶、理財通、支付寶、京東小銀票為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品百花齊放，涉足銀行、基金、票據(jù)、保險、證券等諸多金融業(yè)態(tài)。

……

超高速網(wǎng)絡(luò)、萬物互聯(lián)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能……日新月異的信息技術(shù)不斷推動互聯(lián)網(wǎng)深度融入社會治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、科技創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)正成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。與此同時，秉承開放、合作、共享、參與的中國互聯(lián)網(wǎng)也將從全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的受益者變成全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者。

共享共治　互聯(lián)網(wǎng)時代的中國主張

高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)，不僅給人們帶來了意想不到的便利，同樣也給社會治理和國家安全帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。只有清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，才能帶給網(wǎng)民真正的網(wǎng)絡(luò)紅利。

在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習(xí)近平總書記明確要求，要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益。

從那時起，中國的互聯(lián)網(wǎng)治理進(jìn)入快車道。

２０１４年４月開始，相關(guān)部門相繼組織開展“凈網(wǎng)２０１４”、“劍網(wǎng)２０１４”、“打擊新聞敲詐和假新聞”、“微信等即時通訊工具治理”等專項(xiàng)行動，全面治理網(wǎng)絡(luò)亂象；十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法重點(diǎn)與立法方向，依法治網(wǎng)成為依法治國的重要基礎(chǔ)工程。

互聯(lián)網(wǎng)沒有國界，網(wǎng)絡(luò)治理也需要凝聚全球范圍內(nèi)的共識。

今年９月２３日，習(xí)近平總書記在會見出席中美互聯(lián)網(wǎng)論壇雙方主要代表時強(qiáng)調(diào)，中國倡導(dǎo)建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，主張各國制定符合自身國情的互聯(lián)網(wǎng)公共政策。

“共治”的全球視野，引領(lǐng)著時代的潮流。中國倡導(dǎo)的攜手打造互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域命運(yùn)共同體的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展理念，“共同分享、共同治理、共同發(fā)展”越來越成為業(yè)內(nèi)的普遍共識。

２０１５年，立足網(wǎng)絡(luò)治理，中國再度發(fā)力。從年初開始的專項(xiàng)治理“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”，到規(guī)范上網(wǎng)名稱、整治婚戀網(wǎng)站，再到推動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位約談工作規(guī)范化；從開展“青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動”、“護(hù)苗２０１５·網(wǎng)上行動”，到網(wǎng)絡(luò)安全法公開征求意見……法治化、規(guī)范化、深入化的網(wǎng)絡(luò)治理體系正逐漸形成。

與此同時，網(wǎng)絡(luò)安全周活動連續(xù)兩年成功舉行，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會掛牌成立，第八屆中美互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇、第六屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議成功舉行……“共享”互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展紅利的理念日益深入人心。

在不久前結(jié)束的十八屆五中全會上，“十三五”規(guī)劃建議中，寫入了互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)未來五年的構(gòu)想——實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略……在宏偉藍(lán)圖的引領(lǐng)下，一個全民共促網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、共沐網(wǎng)絡(luò)繁榮、共享網(wǎng)絡(luò)成果的互聯(lián)網(wǎng)時代正在到來。（完）