調(diào)研組在松原就我省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。  陳永生 攝

2015年，省政協(xié)人資環(huán)委扎實(shí)推進(jìn)人口資源環(huán)境工作，致力服務(wù)于吉林新一輪振興發(fā)展，全力推動(dòng)實(shí)施“三個(gè)五”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，充分發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢(shì)，為吉林科學(xué)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)建言獻(xiàn)策。

圍繞大局為生態(tài)吉林建設(shè)助力獻(xiàn)策

加快推進(jìn)我省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，是省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃的重點(diǎn)調(diào)研課題。6月初，由省政協(xié)主席黃燕明、副主席別勝學(xué)帶隊(duì)，省政協(xié)人資環(huán)委組織部分常委、委員和專家組成調(diào)研組，在聽取省政府相關(guān)部門關(guān)于西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況的介紹后，赴松原市、白城市進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，前往內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟、黑龍江省齊齊哈爾市和大慶市實(shí)地考察。在深入分析的基礎(chǔ)上，多次研究論證形成了《關(guān)于加快推進(jìn)我省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》，經(jīng)省政協(xié)十一屆三十二次主席會(huì)議審議通過后，報(bào)送省委、省政府，省委書記巴音朝魯作出“請(qǐng)發(fā)改委閱研，將建議吸收進(jìn)‘十三五’規(guī)劃之中”的重要批示。

建設(shè)生態(tài)吉林，推進(jìn)綠色發(fā)展，是省政協(xié)為科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策的重要議題之一。7月下旬，省政協(xié)副主席別勝學(xué)帶領(lǐng)調(diào)研組，通過實(shí)地考察、召開座談會(huì)等形式進(jìn)行專題調(diào)研，形成《關(guān)于“十三五”期間推進(jìn)生態(tài)吉林建設(shè)的建議》專題報(bào)告，經(jīng)省政協(xié)十一屆三十二次主席會(huì)議審議通過后，編入《制定吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議匯編》。

中部城市引松供水工程，是我省最大的“東水中調(diào)”工程。為使委員進(jìn)一步知情明政，5月中旬，人資環(huán)委組織部分委員對(duì)我省中部城市引松供水工程實(shí)施情況進(jìn)行視察。為進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)新型環(huán)保技術(shù)發(fā)展，8月下旬，人資環(huán)委組織部分委員到長春市九臺(tái)區(qū)就在中小學(xué)校推廣電采暖技術(shù)情況進(jìn)行調(diào)研，形成了關(guān)于推廣應(yīng)用電采暖技術(shù)的提案。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)為委員搭建協(xié)商議政平臺(tái)

圍繞熱點(diǎn)咨政建言。1月，人資環(huán)委承辦“完善生育政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展”咨政協(xié)商座談會(huì)，邀請(qǐng)省衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)同志介紹了我省人口計(jì)劃生育發(fā)展進(jìn)程和生育政策調(diào)整完善以及人口均衡發(fā)展的有關(guān)情況，與會(huì)委員和專家學(xué)者就完善生育政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展進(jìn)行發(fā)言，并將有關(guān)意見和建議以《政協(xié)信息專報(bào)》的形式報(bào)送省委省政府，得到高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示。12月，人資環(huán)委承辦“加快推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展”咨政協(xié)商座談會(huì)，邀請(qǐng)省旅游局負(fù)責(zé)同志介紹了我省旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，與會(huì)委員、專家學(xué)者就加快推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行發(fā)言。

拓展渠道加強(qiáng)立法協(xié)商。6月，人資環(huán)委首次嘗試與省人大環(huán)資委共同組織召開立法協(xié)商座談會(huì)，就《吉林省大氣污染防治條例（草稿）》開展立法協(xié)商，聽取委員意見。同時(shí)，還組織委員就省政府法制辦關(guān)于《吉林省建筑廢棄物減排與資源化利用管理辦法（征求意見稿）》、《吉林省無障礙環(huán)境建設(shè)辦法（征求意見稿）》和《吉林省自然災(zāi)害救助辦法（征求意見稿）》等征求意見并反饋給相關(guān)部門。

委員活動(dòng)精彩紛呈。4月，在省政協(xié)主席黃燕明帶領(lǐng)下，經(jīng)濟(jì)一組部分委員來到吉煤集團(tuán)，實(shí)地調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，并形成委員聯(lián)名提案報(bào)送省委、省政府；6月，經(jīng)濟(jì)一、三組部分委員組成調(diào)研組赴吉林市調(diào)研我省水庫移民工作；9月，經(jīng)濟(jì)一、三組部分委員赴通化就醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研，并形成委員聯(lián)名提案報(bào)送省委、省政府；11月，經(jīng)濟(jì)三組舉辦“全力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”履職專題座談會(huì)，并組織協(xié)辦了吉林省第二屆“夢(mèng)想杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽頒獎(jiǎng)典禮。

深入社區(qū)開展活動(dòng)。3月，人資環(huán)委召開全體會(huì)議暨政協(xié)人口資源環(huán)境工作座談會(huì)，遼源市政協(xié)人資環(huán)委負(fù)責(zé)同志介紹了委員下社區(qū)情況，為開展委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。7月，根據(jù)省政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)總體部署，專門召開委員會(huì)主任會(huì)議對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行研究部署，把專委會(huì)委員分成三個(gè)組，辦公室工作人員作為聯(lián)絡(luò)員，多次走進(jìn)所聯(lián)系社區(qū)傾聽民聲、宣傳政策、解決困難。同時(shí)，部分委員還自發(fā)組成省政協(xié)委員愛心捐助組，先后在延邊和長春兩地開展對(duì)貧困學(xué)生的愛心捐助活動(dòng)。

加強(qiáng)協(xié)作為推動(dòng)工作開展暢通渠道

積極組織開展關(guān)注森林活動(dòng)。在成功舉辦三屆關(guān)注森林活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年3月，人資環(huán)委會(huì)同省綠化委員會(huì)、省林業(yè)廳等8家單位聯(lián)合印發(fā)《吉林省2015年關(guān)注森林活動(dòng)方案》，編印了《吉林省森林城市創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)實(shí)施辦法》、《吉林省森林城市檢查考核辦法》、《吉林省生態(tài)文明教育基地評(píng)選管理辦法》等，在我省持續(xù)開展關(guān)注森林系列活動(dòng)。12月上旬召開了全省第四屆關(guān)注森林活動(dòng)工作會(huì)議，總結(jié)部署工作，對(duì)在關(guān)注森林活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀新聞工作者和森林文化創(chuàng)作者進(jìn)行了表彰。

積極參加省政府有關(guān)部門專題會(huì)議。今年人資環(huán)委先后參加國土、水利、林業(yè)、環(huán)保、旅游、發(fā)改、住建等部門的專題會(huì)議和活動(dòng)10余次，進(jìn)一步密切了與政府有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通。

積極做好提案、社情民意工作。在組織委員考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，人資環(huán)委提交了“關(guān)于推廣應(yīng)用電采暖技術(shù)的提案”和“關(guān)于在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)城區(qū)公共場所免費(fèi)WiFi全覆蓋的建議的社情民意”。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為人口資源環(huán)境工作夯實(shí)基礎(chǔ)

為更好地推進(jìn)省政協(xié)人口資源環(huán)境工作，人資環(huán)委不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)。

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。在工作中必須做到對(duì)黨委、政府的工作大局和對(duì)政協(xié)工作的全局了然于胸，對(duì)專委會(huì)每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)心中有數(shù)，同時(shí)，在工作中要主動(dòng)思考、超前謀劃全年的工作思路、工作重點(diǎn)以及各階段應(yīng)該做些什么事情，廣泛征求意見，形成成熟可行的方案供領(lǐng)導(dǎo)參考決策；認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、中辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》以及《中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)〉解答》等重要文件規(guī)定和書目的學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，努力提高委員會(huì)工作水平；進(jìn)一步推進(jìn)委員會(huì)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，根據(jù)人資環(huán)委工作特點(diǎn)、性質(zhì)和需要，重新修訂《人口資源環(huán)境委員會(huì)工作制度》和《人口資源環(huán)境委員會(huì)辦公室工作職責(zé)》以及其它各項(xiàng)規(guī)章制度，通過明確工作職責(zé)，使委員會(huì)在辦文、辦公、辦事方面走向科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極探索發(fā)揮委員主體作用的最佳途徑，為委員創(chuàng)造良好的工作平臺(tái)；認(rèn)真開展專題視察調(diào)研，為委員參政議政搭建實(shí)踐平臺(tái)；加強(qiáng)專題協(xié)商和對(duì)口協(xié)商，為委員搭建履職平臺(tái)。

注重協(xié)作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。注重增進(jìn)與各市州政協(xié)之間的聯(lián)系與合作；注重密切與黨政有關(guān)部門的聯(lián)系與合作；注重加強(qiáng)與相關(guān)界別的聯(lián)系與合作；注重加強(qiáng)與兄弟省市區(qū)政協(xié)的工作聯(lián)系。