2015年,延邊州政協(xié)緊緊圍繞全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真學習貫徹習近平總書記視察延邊時的重要講話精神,發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,廣集智慧、深聚共識,為全州實現(xiàn)“十二五”完美收官,建設“五個延邊”作出了積極貢獻。

亮點一:與黨委政府“同頻共振”,圍繞中心大局“發(fā)聲出力”

州政協(xié)突出抓好圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題議政建言,緊扣群眾關心的熱點難點問題參政獻策,在全州的“大事”、“難事”上,到處都能看到政協(xié)的“身影”,聽到政協(xié)的“聲音”。

——編制“十三五”規(guī)劃是州委、州政府的重點工作。州政協(xié)緊抓這一主題,對“十三五”規(guī)劃編制中延邊發(fā)展總體定位、產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級和指標體系三方面,州政協(xié)主席于曉峰帶隊深入各縣市開展調(diào)查研究,并以分析論證的形式提出建議,得到州委、州政府的高度重視,大部分建議被采納到延邊州“十三五”規(guī)劃中。

——發(fā)展跨境電子商務是應對新形勢、培育發(fā)展新動力和新經(jīng)濟增長點的重要途徑。州政協(xié)采取州內(nèi)調(diào)研與州外考察、座談研討和專家訪談相結合的方式,最終形成了極具針對性和操作性的促進延邊州跨境電子商務發(fā)展的調(diào)研報告。省委常委、州委書記張安順作了重要批示,州政府常務會議進行研究,州長李景浩要求對建議進行分解落實,全力推動延邊州跨境電子商務蓬勃發(fā)展。

——吉琿客運專線開通是全州各族人民關注的大事。州政協(xié)針對客運專線開通前應搞好科學定位、做好綜合配套服務、加大宣傳力度、提高運營效益等方面提出中肯的建議,為客運專線順利開通提了醒、幫了腔、助了力。

據(jù)統(tǒng)計,全年州政協(xié)圍繞州委、州政府中心工作,共提交了1份建議案,9份調(diào)研報告,4份協(xié)商建議,20件社情民意信息,7件信息專報,有力地推動了延邊州改革發(fā)展事業(yè)進程。

亮點二:聚焦民生改善增進社會和諧

“教育是重大的國計民生,義務教育均衡發(fā)展關系到千家萬戶,必須認真研究,采取措施加以解決?！痹谥菡f(xié)十二屆十四次常委會議上,于曉峰主席講話擲地有聲。在州政協(xié)“圍繞全州義務教育均衡發(fā)展”咨政協(xié)商會上,委員們暢所欲言,建言獻策;有關負責人認真聆聽,積極回應。這是州政協(xié)聚焦全州民生改善、獻計獻力造福社會的一個片段。

關注民生是政協(xié)履職的重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,州政協(xié)全年調(diào)研報告、建議的40%直接關注民生,218件提案的32%都是反映具體民情民意。他們?yōu)樵鲞M民生福祉建言、為改善人居環(huán)境獻策,一個個鮮活的事例印證著州政協(xié)履職盡責、服務民生的崇高追求。一年來,州政協(xié)圍繞全州食品安全情況、農(nóng)村環(huán)境整治、殘疾人事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村飲水安全、全州濕地資源保護與利用、義務教育均衡發(fā)展、“十大民生工程”和“百件惠民實事”等工作積極建言獻策,為促進全州社會和諧發(fā)展作出了重要貢獻。

亮點三:給委員一個“舞臺”,讓委員“動”起來、政協(xié)“活”起來

如何充分發(fā)揮委員主體作用,是政協(xié)工作的永恒課題。過去一年,州政協(xié)積極搭建了四個新平臺,讓政協(xié)委員“動”起來,政協(xié)工作“活”起來。

搭建學習培訓平臺。創(chuàng)辦“政協(xié)大講堂”,圍繞一個重大調(diào)研課題或?qū)ｎ},邀請一位國內(nèi)著名專家學者,進行一次集中培訓和研討。通過培訓,使委員拓寬視野,掌握新知識,開啟新思維,提高參政議政的能力。

搭建委員進社區(qū)平臺。目前,已經(jīng)有26個組的340名委員進入社區(qū),收集社情民意243條,為群眾捐款捐物價值達47萬元,協(xié)調(diào)解決71件實事。

搭建委員溝通交流平臺。加強政協(xié)網(wǎng)站建設,圍繞增強互動功能,對網(wǎng)站進行改版升級。同時建立政協(xié)微信公眾號,各專委會、各界別小組建立了16個微信群。

搭建委員履職考核平臺。修訂頒布實施《延邊州政協(xié)委員履職考核辦法》,視委員履職情況,采取表彰獎勵、約談提醒、告誡、勸退、撤銷委員資格等辦法,加強了委員管理,增強了委員履職盡責的積極性和主動性。

亮點四:開拓創(chuàng)新,注重實效,擴大協(xié)商民主

州政協(xié)注重發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的作用,不斷完善協(xié)商形式,加大提案協(xié)商督辦力度,同時還開辟了三個協(xié)商新渠道。

借力協(xié)商。州政協(xié)創(chuàng)新思路,開辟新的協(xié)商渠道,通過農(nóng)工黨、九三學社、民盟吉林省委等向相關黨派中央?yún)R報延邊州經(jīng)濟社會發(fā)展中依靠自身力量難以解決的東北虎保護、深化國有林區(qū)改革、琿春內(nèi)湖海港國際運河建設等重大問題,爭取支持,形成黨派建議,直報黨中央、國務院,實現(xiàn)借力協(xié)商、助推發(fā)展的目的。

借臺協(xié)商。充分利用全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會和省政協(xié)咨政協(xié)商座談會,積極建言獻策。于曉峰主席參加全國政協(xié)第三十六次雙周協(xié)商座談會,作了題為《堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū),打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈,全面提升邊境經(jīng)濟合作區(qū)開放水平》的發(fā)言,得到了中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲的肯定,其中有些建議得到了商務部的采納和落實,不僅提升了延邊州邊合區(qū)在全國17個邊合區(qū)中的知名度,也提高了延邊州在沿邊開放中的地位和作用。

聚智協(xié)商。為進一步適應州委、州政府提出的大開發(fā)、大開放要求,將17位國內(nèi)外的延邊同鄉(xiāng)會、企業(yè)家協(xié)會、朝鮮族聯(lián)合會的主要負責人和一些知名企業(yè)家作為州政協(xié)特聘委員,增強了政協(xié)委員代表性、廣泛性,也為政府招商引智搭建了新平臺。同延邊大學建立產(chǎn)學研對接平臺,促進了科研成果轉(zhuǎn)化,開拓了政協(xié)組織服務經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)商新渠道。

回首過去,碩果累累;展望未來,豪情滿懷。站在“十三五”規(guī)劃開局之年的門檻,州政協(xié)工作將邁出更加堅實的步伐,為推動如期全面建成小康社會、建設“富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸?！钡男卵舆呑鞒鲂碌母蟮呢暙I。