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“壞賬銀行”擴容加速不良資產(chǎn)處置

2016年01月12日 19:04 | 來源:經(jīng)濟日報
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設(shè)立地級市“壞賬銀行”,可發(fā)揮其對當?shù)毓ど唐髽I(yè)情況熟悉的優(yōu)勢,提高不良資產(chǎn)收購與處置的針對性和有效性,降低經(jīng)營成本,提高處置效益。同時,地方政府可深度參與金融管理,借此提高地方政府領(lǐng)導駕馭金融的能力

注資10億元的全國地級市首家“壞賬銀行”——光大金甌資產(chǎn)管理有限公司,近日在溫州領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,籌備已久的“溫州版”資產(chǎn)管理公司正式起航。

之前,我國設(shè)立的18家資產(chǎn)管理公司均為省級層面,作為地級市資產(chǎn)管理公司,光大金甌是全國第一家。而在溫州設(shè)立,既是溫州金改的重要內(nèi)容之一,讓不良資產(chǎn)處置成溫州“金改”重頭戲,也是近年來溫州市政府在處置不良資產(chǎn)中取得巨大成就和積累經(jīng)驗使然?!敖鸶摹敝两瘢瑴刂菀牙塾嬏幹貌涣假J款超1000億元,可謂成績斐然。因此,中央政府特批溫州設(shè)立全國首家壞賬銀行,真實意圖在于為加速銀行不良資產(chǎn)處置探索現(xiàn)實可行之路,其示范效應重大。

應該看到,目前設(shè)立地級市資產(chǎn)管理公司確實有助于發(fā)揮多重金融功效。

首先,地級市設(shè)立“壞賬銀行”這一金融改革創(chuàng)舉,并非是一場無把握之仗,省級層面在經(jīng)營模式及監(jiān)管辦法上的探索,為地級市資產(chǎn)管理公司順利運轉(zhuǎn)提供了可資借鑒的樣本,地級市資產(chǎn)管理公司可以少走彎路,提高經(jīng)營成功率。

其次,設(shè)立地級市“壞賬銀行”,有助于降低資產(chǎn)處置成本,提高地方壞賬銀行效益。以前,省級壞賬銀行處置不良資產(chǎn)范圍半徑過大,對所有不良資產(chǎn)形成原因及風險狀況缺乏充分了解和認識,難免給不良資產(chǎn)處置帶來阻力,增加收購和處置成本。地級市壞賬銀行則無此之虞,反而可發(fā)揮對當?shù)毓ど唐髽I(yè)情況熟悉的優(yōu)勢,提高不良資產(chǎn)收購與處置的針對性和有效性,降低經(jīng)營成本,提高處置效益。況且,其可參與全省范圍內(nèi)金融企業(yè)不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓業(yè)務的規(guī)定,擴大了業(yè)務邊界,既不會讓其經(jīng)營業(yè)務陷入萎縮,又為管轄范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)帶動經(jīng)濟落后地區(qū)不良資產(chǎn)處置創(chuàng)造了條件,有助于形成不良資產(chǎn)處置良性循環(huán)的態(tài)勢。

再次,地級市企業(yè)目前是不良貸款重災區(qū),尤其經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的地級市,產(chǎn)能過剩嚴重,銀行不良貸款呈迅速增長之勢。溫州地方“壞賬銀行”若能成功運行,無疑將給全國地級市尤其經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)地級市積累經(jīng)驗,推動全國銀行不良資產(chǎn)處置良性局面的到來。

最后,設(shè)立地級市“壞賬銀行”,地方政府可深度參與金融管理,借此提高地方政府領(lǐng)導駕馭金融的能力。一方面,壞賬銀行能否有效運轉(zhuǎn),對地方經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要,只有不良資產(chǎn)得到有效、及時處置,才能化解銀行信貸風險、提高銀行信貸支持經(jīng)濟發(fā)展的積極性。另一方面,不良貸款處置成功,也可減輕當?shù)仄髽I(yè)負擔。更為重要的是,強化不良資產(chǎn)收購處置,可增強地方政府整治信用環(huán)境的責任感,加大對逃廢銀行債務行為的打擊力度,為凈化當?shù)匦庞弥刃?、營造誠實守信環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。

當然,成立地級市“壞賬銀行”還應注意3個問題。一是消除不正當干預,地方政府不能為片面追求不良資產(chǎn)處置速度而強迫銀行賤買不良貸款;二是形成有效監(jiān)督機制,防止銀行與地級市“壞賬銀行”之間不正當利益輸送,賤賣銀行不良貸款,造成國有資產(chǎn)流失;三是遵守銀行監(jiān)管部門規(guī)定,嚴格業(yè)務操作規(guī)程,防控經(jīng)營風險,確保地方“壞賬銀行”穩(wěn)妥運行。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:銀行 還賬 企業(yè) 工商

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