“最近演的《老炮兒》，第一個(gè)鏡頭就是城管執(zhí)法，和小販產(chǎn)生了沖突?！北本┦形Ｎ⒄ㄎ瘯洀堁永?月21日上午在列席市政協(xié)十二屆四次會議時(shí)表示，目前只有公安才有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，但現(xiàn)在城管執(zhí)法成了大矛盾，下一步需要研究城管執(zhí)法的問題。

張延昆

承認(rèn)存在城管執(zhí)法過重問題

“我管城管三年，深知這里面的問題”，張延昆表示，一方面，需要維護(hù)首都正常良好的社會秩序，另一方面，現(xiàn)在只有公安才具備強(qiáng)行執(zhí)法權(quán)，其余執(zhí)法都不是。取完證，勸阻，如果還懸著不走，再把單子交給有關(guān)政法機(jī)關(guān)處理。張延昆說，目前的確存在著城管執(zhí)法過重，簡單粗暴，對抗產(chǎn)生矛盾的問題。

張延昆表示，目前的法制建設(shè)，的確存在很多不盡如人意的地方。去年北京市政府法制辦曾對政府部門的執(zhí)法進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對每個(gè)部門有多少執(zhí)法權(quán)力等進(jìn)行了通報(bào)。

張延昆稱，一些部門在職務(wù)執(zhí)法上并沒有得到健全的法律支撐，有的法律則在執(zhí)法過程中不太好使。

張延昆說，去年立法法修改，對地方立法提出了很高的要求，如何在上位法基礎(chǔ)上結(jié)合北京實(shí)際，完善北京市的法律法規(guī)也是一個(gè)很大的課題。

稱司改進(jìn)入矛盾集中爆發(fā)期

會議上，另一個(gè)被討論的問題是基層法院檢察院人員的壓力和疲勞問題。

對此，張延昆表示，在當(dāng)前司法體制改革過程中，法院檢察院人員的疲勞問題確實(shí)很大，因?yàn)榘讣亢艽?，特別是立案登記制建立以后，法院檢察院承受了很大的工作壓力。

他說，緩解這些問題也有辦法，比如可以讓法官與司法輔助人員"1:1"配比，在法官壓力大的時(shí)候改成"1:1+N"的方式。此外，他表示，現(xiàn)在很多司法助理人員都采用合同制，下一步也需要想辦法增強(qiáng)司法人員職業(yè)保障、職業(yè)認(rèn)同感。

張延昆說，目前的司法改革整體上進(jìn)入到矛盾集中爆發(fā)期，涉及到很多人和利益調(diào)整，這也需要充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用，為之獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。