據(jù)新華社報道，天津有市民因為順路在車站接了三名同事，而被武清區(qū)交通局客管所查處為非法運營，扣車罰款……日前，一條關(guān)于私家車主接同事上班被執(zhí)法人員認為是“黑出租”的微博引發(fā)熱議。

不管是單位使用員工私家車，還是私人之間的順風(fēng)拼車，既與“經(jīng)營”概念無關(guān)，法律法規(guī)上也找不到禁止性規(guī)定，那就屬于“法無禁止”。而拼車、使用私家車給付油費該不該按“非法營運”對待，還有一個爭議點是，這種行為對營運市場有無影響？

私人間互助用車與使用私家車辦公事，與專門從事非法營運的“黑車”根本就不是“一條道上跑的‘車’”。黑車以拉客為業(yè)，跟出租車搶生意；而私家車的拼車互助或為單位辦公事，乘載人員基本固定，影響不到營運市場。運管部門在這個問題上“執(zhí)法”，也就與市場秩序無關(guān)——抓了再多的“拼車、“接同事”，出租車市場該是什么情況還會是什么情況。

法律人士斥責某些運管執(zhí)法人員“任性”，一些網(wǎng)友質(zhì)疑執(zhí)法部門這是在濫用權(quán)力。我認為，這些質(zhì)疑和批評，對運管部門來說都不冤枉。政府部門和執(zhí)法人員，必須懂得一個道理：每做一件事，都應(yīng)該找到對應(yīng)的法規(guī)條款，檢查一下是否于法有據(jù)；還要站在被執(zhí)法者的角度上考慮一下，他們的行為是否有法規(guī)禁止。離開了這兩條，憑感覺、“依據(jù)經(jīng)驗”去搞執(zhí)法，那不但是濫用權(quán)力，更叫人懷疑，濫用權(quán)力的目的是什么？是在搞執(zhí)法創(chuàng)收，還是有權(quán)力尋租的想法？（馬滌明）