３２歲的廣東陽山縣黎埠鎮(zhèn)養(yǎng)雞專業(yè)戶朱鐵古，幾個月前從農(nóng)行陽山縣支行拿到了２０萬元的貸款，用于擴大生產(chǎn)?！叭绻皇寝r(nóng)行推出的新貸款模式，大企業(yè)給我們這些小農(nóng)戶做擔保，僅憑我自己是不可能貸到款的。”朱鐵古說。

今年的中央一號文件提出，推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜。鼓勵國有和股份制金融機構(gòu)拓展“三農(nóng)”業(yè)務。

長期以來，由于“成本高、風險高、效益低”，農(nóng)村金融服務是我國金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)之一。尤其是隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對金融的需求更加旺盛。

近年來，監(jiān)管部門相繼出臺金融支農(nóng)政策，鼓勵金融機構(gòu)加大支農(nóng)信貸和金融服務力度。我國農(nóng)村金融服務有了較大改觀，農(nóng)民貸款的可獲得性大大提高。

據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計，截至２０１５年１１月末，全國銀行業(yè)金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額２６．０４萬億元，比年初增加２．５７萬億元，同比增長１１．９％。全國共培育發(fā)展新型農(nóng)村合作金融試點４０個。

要讓資金血液源源不斷進入三農(nóng)，除了資金保障，還要有支農(nóng)機構(gòu)的廣覆蓋。

中央一號文件提出，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融服務鏈條。

中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認為，提高普惠金融水平，應當注重“雙輪驅(qū)動”，發(fā)揮傳統(tǒng)金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)等新型金融機構(gòu)的合力。互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)天生帶有“草根”特性，生來就是為“草根”階層服務的。而傳統(tǒng)金融機構(gòu)在各種競爭壓力下，也在積極推動網(wǎng)點和服務下沉。”

推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜，僅靠政策鼓勵遠遠不夠，還需要銀行的業(yè)務創(chuàng)新以及各項配套政策的實施。

郭田勇表示：“金融支農(nóng)，不能硬逼著各類機構(gòu)去做，只有實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性，它們才能真正真心做普惠金融。”

其實近年來，各類機構(gòu)尤其是傳統(tǒng)商業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融大有可為，通過利用大數(shù)據(jù)等手段，找準客戶定位，業(yè)務做得很好，在商業(yè)運作與金融支農(nóng)方面找到了共贏之路。

農(nóng)行廣東分行以支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為切入點，探索出了“銀行＋公司＋農(nóng)戶”的新型貸款模式。比如農(nóng)行與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)食品企業(yè)天農(nóng)公司合作，共同篩選合作農(nóng)戶，由企業(yè)為農(nóng)戶提供擔保，農(nóng)業(yè)銀行向農(nóng)戶發(fā)放單戶最高額度為５０萬元的貸款。２００９年以來，已累計發(fā)放農(nóng)戶貸款１４７０筆，金額超億元，帶動２０００多戶農(nóng)戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，戶均增收約３００００元。

農(nóng)行廣東清遠分行副行長李亮認為，服務三農(nóng)，對商業(yè)運作的銀行來說，風險控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而農(nóng)戶往往最缺的就是啟動資金及獲得信貸啟動資金的有效抵押物。如何找到破解之道，考驗商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新的能力。只要找到一條銀行、企業(yè)、農(nóng)戶的共贏之路，才能使金融的“造血”功能真正發(fā)揮出來。（完）