本報(bào)訊 “作為國(guó)家西電東送的發(fā)電地區(qū),電力電量資源非常豐富,但是當(dāng)?shù)厝罕婋妰r(jià)卻比其他地區(qū)還高,必須進(jìn)一步深化電力體制改革,加快推進(jìn)云南電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作?！?月23日,云南省政協(xié)十一屆四次會(huì)議開(kāi)幕,來(lái)自大理白族自治州的12名省政協(xié)委員相聚在一起,共同討論一份聯(lián)名提案。為撰寫(xiě)好這份反映基層社情民意的提案,委員們做了近兩個(gè)月的會(huì)前“功課”。

大理州境內(nèi)電力資源非常豐富,是“將云南省打造成為國(guó)家西電東送清潔能源基地”的重要組成部分。然而,省政協(xié)委員、大理州政協(xié)主席楊健收到群眾的情況反映:“發(fā)電地區(qū)的老百姓在電站建設(shè)中,不得不淹沒(méi)土地、搬遷移民、淚別故土,作出巨大犧牲,但他們生產(chǎn)生活用電價(jià)格反而較高!”

帶著群眾的疑問(wèn),大理州政協(xié)牽頭成立調(diào)研小組,由多名省政協(xié)委員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家學(xué)者共同參與調(diào)查走訪。經(jīng)過(guò)調(diào)研得知,受電力體制的制約,地方政府對(duì)電價(jià)沒(méi)有“自主權(quán)”和“話語(yǔ)權(quán)”,其它地方享受的區(qū)域性電價(jià)優(yōu)惠政策,發(fā)電地區(qū)卻一直享受不到,用電價(jià)格每度高出周邊地區(qū)1角左右。

12月30日,政協(xié)委員們進(jìn)行了集體協(xié)商討論,并結(jié)合前期調(diào)研列出“問(wèn)題清單”:電網(wǎng)建設(shè)滯后;民營(yíng)資本難以進(jìn)入;電價(jià)改革、大用戶(hù)直購(gòu)電、分布式能源建設(shè)試點(diǎn)等推進(jìn)困難;受電網(wǎng)限制,州內(nèi)一些地方電力輸出通道受限,甚至發(fā)電量富余時(shí)也沒(méi)有調(diào)配自主權(quán);2015年國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制的若干意見(jiàn)》《關(guān)于印發(fā)電力體制改革配套文件的通知》以后,由于地方配套跟不上,改革措施還沒(méi)有落地......

委員們建議,要抓住云南省作為全國(guó)電力體制改革試點(diǎn)的機(jī)遇,深化電力體制改革,加快推進(jìn)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革工作;把大理州等產(chǎn)電地區(qū)納入?yún)^(qū)域電價(jià)改革試點(diǎn),讓當(dāng)?shù)厝罕姾妥鞒鰻奚牡貐^(qū)享受到更加優(yōu)惠的電價(jià)政策,告別“高價(jià)電”;將外送電量按比例以?xún)?yōu)惠電價(jià)歸地方調(diào)劑使用,支持當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展;對(duì)部分工業(yè)企業(yè)開(kāi)展“大用戶(hù)直購(gòu)電”試點(diǎn),探索“一企一策”“一行業(yè)一策”的模式,支持貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。(黃順張希斌)