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警惕“黑名單”誤傷旅客合法權(quán)益
假如旅客行為文明與否的判斷權(quán)掌握在航空部門手上,會不會將旅客的正當(dāng)維權(quán)舉動當(dāng)作不文明行為對待呢?這種憂慮并非毫無來由。
2月1日起,中航協(xié)發(fā)布的《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》開始生效,民航旅客的不文明行為將被記錄在案。與此同時(shí),國內(nèi)五大航空公司聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同營造文明乘機(jī)大環(huán)境的聯(lián)合聲明》,表示將合力對不文明旅客采取限制措施。不過,關(guān)于航空公司究竟如何采取限制措施等細(xì)則目前還沒有明確。(《京華時(shí)報(bào)》2月2日)
作為特殊的公共場合,機(jī)場的秩序至關(guān)重要。某些旅客行為不文明甚至偏激,不僅會影響到機(jī)場正常的運(yùn)營,而且還可能對其他旅客人身安全帶來威脅。中航協(xié)以及國內(nèi)五大航空公司對不文明旅客“拉黑”,可以倒逼旅客自律和警醒,進(jìn)而減少和避免旅客不文明行為的出現(xiàn)。
不過,將不文明旅客拉入“黑名單”的做法,如果無法在現(xiàn)實(shí)操作中做到精細(xì)化,則存在著誤傷權(quán)利的隱患。眾所周知,旅客之所以會出現(xiàn)不文明行為,有的是旅客自身素質(zhì)過低導(dǎo)致,有的則是旅客與航空公司存在誤會導(dǎo)致,而有的則“另有隱情”。比如說,在出現(xiàn)航班延誤、取消等情形時(shí),由于機(jī)場、航空公司處理態(tài)度和方式欠妥,而引發(fā)旅客的不滿情緒和非理性行為。這種情形若被看作是不文明行為,一律被拉入“黑名單”,是否合適呢?
更為重要的是,假如旅客行為文明與否的判斷權(quán)掌握在航空部門手上,會不會將旅客的正當(dāng)維權(quán)舉動當(dāng)作不文明行為對待呢?其實(shí),這種憂慮并非毫無來由。就目前而言,航空公司依然缺乏具體明晰的操作標(biāo)準(zhǔn),在不文明行為的認(rèn)定和判斷上,就可能出現(xiàn)傾向性判斷。況且,相對于航空部門來說,旅客本就出于維權(quán)弱勢位置,一旦在言語和行為上引發(fā)航空部門的“反感”,則可能“吃不了兜著走”。
當(dāng)旅客的不文明行為是因?yàn)槿狈S權(quán)途徑,只是被迫無奈中的舉動,就不應(yīng)該被拉入“黑名單”。對于不文明的旅客,相關(guān)部門可以“拉黑”,而對于某些服務(wù)態(tài)度惡劣的航空公司和機(jī)場,又有誰來“拉黑”呢?
需要警惕的是,如果片面強(qiáng)調(diào)旅客的義務(wù)承擔(dān),則可能會讓旅客面臨更加不利的維權(quán)窘境?!昂诿麊巍敝贫鹊耐茝V和應(yīng)用,應(yīng)該以旅客與機(jī)場、航空公司平等對話為前提,不要對旅客合法權(quán)益造成誤傷。
編輯:劉文俊
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