當前中國經濟處于調整之中，由于經濟規(guī)模基數變大，6.9%的增速所獲得的實際增長仍非常可觀。當前中國經濟的確存在一些問題，但中國有足夠的能力加以應對。

曹遠征 資料圖片

我認為，中國經濟增長放緩主要有四點結構性原因。首先，當前外需不振倒逼中國從依靠外需轉向擴大內需；第二，中國用工成本提高使制造業(yè)低成本競爭優(yōu)勢不可持續(xù)，需要依靠創(chuàng)新；第三，中國人口結構發(fā)生變化，老齡化趨勢明顯，醫(yī)療養(yǎng)老等消費增大，導致儲蓄率下降，使投資驅動正在轉向消費驅動；第四，資源環(huán)境成本提高，使依靠廉價資源環(huán)境成本的增長不可持續(xù)。因此，中國經濟放緩不是短期的周期性波動，而是趨勢性的，也是經濟體發(fā)展的客觀規(guī)律。

任何一個經濟體增長到一定階段后都會出現增速放緩的過程，例如同處亞洲的日本、韓國。中國經濟當前實際增長仍然很高。現在增長1個百分點，相當于5年前增長1.5個百分點，相當于10年前增長2.6個百分點?；鶖翟酱笤鲩L會越慢，但每一個百分點的增長總量很高?，F在7%的速度相當于5年前的將近10%。

而對于中國經濟未來發(fā)展總體來看，中國經濟增速或將分四個臺階，10%以上、6%以上（大概維持到2020年）、4%左右（大概維持到2049年），再往下就將與發(fā)達國家的增速一致?，F在中國經濟正在從10%向6%的速度收斂，不要讓收斂速度過快，收斂幅度過大，是當前宏觀調控的目標。當前中國經濟持穩(wěn)的關鍵是穩(wěn)定在第二個臺階。

我認為，目前國際上對于中國經濟的擔憂實際在于中國能否繼續(xù)保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長。中國經濟確實存在一些問題，外界對中國經濟的擔憂主要有兩個方面，一是經濟下滑會不會引起就業(yè)問題嚴重化；二是會不會出現系統(tǒng)性風險，債務是否可持續(xù)。只要中國經濟增長維持6%以上，每年新增就業(yè)機會就會達到1000萬個以上，就能實現充分就業(yè)。

從目前來看，中國經濟放緩不會到6%以下，因此充分就業(yè)可以保障。此外，中國政府債務占整個國民生產總值（GDP）比例是全球最低的。按照歐盟標準，一國政府債務不應超過GDP的60%，但全球只有中國能達到這個標準，只有40%。同時，中國在進行財稅體制改革，重新確定中央和地方政府的財政支出關系；通過中央政府發(fā)債，解決期限錯配問題，避免造成銀行壞賬；通過引進民間資本，發(fā)展政府和社會資本合作（PPP），以項目本身的收益作為還債的來源，進行項目融資安排。因此，這兩個風險是可以避免的。

（作者系中國銀行前首席經濟學家）