歷史長(zhǎng)河中陸上絲綢之路與海上絲綢之路留下不朽的傳奇。今天，中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略喚醒塵封的絲路商道，將中國(guó)與“一帶一路”沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化之脈再次緊密相連相通，共享發(fā)展、繁榮。

走出去，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)已在路上，足跡已遍布全球多數(shù)國(guó)家和地區(qū)，其中“一帶一路”相關(guān)國(guó)家是重點(diǎn)。全國(guó)工商聯(lián)已經(jīng)把引導(dǎo)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)有序“走出去”和參與“一帶一路”建設(shè)擺上重要議事日程。

調(diào)查研究走基層

黨的十六大就提出實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源”，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2014年，中共中央提出實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略，是對(duì)外進(jìn)一步開(kāi)放，對(duì)內(nèi)進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署。

在這樣的大背景下，走出去，是民企謀求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新機(jī)遇、新路徑。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2014年，在新增境外投資企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)約占94%；其中非金融類對(duì)外投資451億美元，占總額的43.8%，同比增長(zhǎng)36.8%；在商務(wù)部批準(zhǔn)和考核的13家境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)中，由民營(yíng)企業(yè)控股的有7家，占53.85%。

以浙江華立集團(tuán)為例，華立集團(tuán)在泰國(guó)建設(shè)的泰中羅勇工業(yè)園是商務(wù)部批準(zhǔn)和考核的13家境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)之一。2006年建園，目前，已有62家企業(yè)入駐，近40家企業(yè)投產(chǎn)，創(chuàng)造5000多個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)泰國(guó)直接投資超過(guò)11億美元，向當(dāng)?shù)卣塾?jì)納稅已超過(guò)7000萬(wàn)美元，被譽(yù)為泰國(guó)的“工業(yè)唐人街”。去年中泰建交40周年之際，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲訪泰期間考察了園區(qū)。

也正是從2006年開(kāi)始，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，全國(guó)工商聯(lián)開(kāi)始聚焦民企“走出去”，在上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的常規(guī)調(diào)研中，民企走出去的點(diǎn)點(diǎn)滴滴都有反映，“走出去”，早已成為全國(guó)工商聯(lián)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的《2015中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)分析報(bào)告》顯示，“一帶一路”戰(zhàn)略引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)加大“走出去”步伐。2014年民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)累計(jì)海外投資額為255.15億美元，同比增長(zhǎng)53.83%。有106家企業(yè)參與“一帶”，有89家企業(yè)參與“一路”，占比共計(jì)39%。

2015年，“一帶一路”戰(zhàn)略從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)施方案逐步落實(shí)。積極引導(dǎo)有實(shí)力、有條件的民企走出國(guó)門(mén)謀發(fā)展，更加有效地當(dāng)好民企走出去的“服務(wù)員”，工商聯(lián)必須有所作為。一方面，要深入民營(yíng)企業(yè)之中，廣泛聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和呼聲，反映他們的訴求；另一方面，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)相關(guān)政策的完善和落實(shí)。

全國(guó)兩會(huì)后，3月下旬至5月，全國(guó)工商聯(lián)“民營(yíng)企業(yè)走出去和參與‘一帶一路’建設(shè)”的調(diào)研啟動(dòng)，全國(guó)工商聯(lián)6位會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)赴13個(gè)省區(qū)市進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，共召開(kāi)座談會(huì)165場(chǎng)，實(shí)地調(diào)研企業(yè)592家，調(diào)研商會(huì)116家，回收有效問(wèn)卷4509份。

一些“走出去”已經(jīng)站穩(wěn)腳跟的民企令人眼前一亮。

新疆特變電工股份有限公司給調(diào)研組留下深刻印象。該公司承接對(duì)外工程和勞務(wù)合作、建立商貿(mào)城，帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)走出去，在塔吉克斯坦、印度、巴基斯坦、贊比亞等國(guó)家承接了電網(wǎng)、火電站、太陽(yáng)能光伏電站等工程項(xiàng)目，把電力建設(shè)的節(jié)能化、智能化、自動(dòng)化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)帶出國(guó)門(mén)。公司在海外承包的電力成套項(xiàng)目總額超過(guò)120億美元，在建工程達(dá)到36億元。特高壓輸電成為繼高鐵、核電之后的第三張中國(guó)制造名片，而這張名片主要是中國(guó)民企鍛造的。2014年7月，全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席王欽敏率隊(duì)赴吉爾吉斯斯坦推動(dòng)兩國(guó)能源合作，期間就考察了該公司在吉爾吉斯斯坦的“達(dá)特卡———克明500千伏輸變電工程”項(xiàng)目，如今，該項(xiàng)目已全線貫通。

紅豆集團(tuán)“走出去”靠的是抱團(tuán)發(fā)展。紅豆集團(tuán)與國(guó)內(nèi)3家企業(yè)、1家柬埔寨企業(yè)合作，共同投資組建柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)西港特區(qū)，目前企業(yè)入駐93家。2015年4月，習(xí)近平總書(shū)記在萬(wàn)隆會(huì)議會(huì)見(jiàn)洪森首相時(shí)特別提到，要在“一帶一路”構(gòu)架下，運(yùn)營(yíng)好西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

三胞集團(tuán)目前完成了英國(guó)HouseofFraser（福來(lái)德）、美國(guó)Brookstone等多個(gè)海外零售業(yè)并購(gòu)，業(yè)務(wù)范圍拓展到北美、歐洲、中東等地區(qū)，奠定企業(yè)國(guó)際化產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)。一些亟待解決的瓶頸問(wèn)題也引起了全國(guó)工商聯(lián)的深思。

有企業(yè)反映，現(xiàn)有的一些政策法規(guī)存在著一事多政、政策規(guī)定滯后、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。國(guó)家層面的外事服務(wù)和領(lǐng)事保護(hù)、國(guó)內(nèi)稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處置境外法律糾紛等中介服務(wù)體系也不夠完備，有效服務(wù)率不盡如人意，有的民企存在惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等等。

2015年6月26日，全國(guó)工商聯(lián)第十一屆六次常委會(huì)議將“走出去”列為主要議題，華立集團(tuán)等10個(gè)企業(yè)在會(huì)上交流了“走出去”的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)全國(guó)工商聯(lián)的調(diào)研報(bào)告作出重要批示，要求有關(guān)部門(mén)主動(dòng)和全國(guó)工商聯(lián)銜接，指導(dǎo)幫助民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)；要求工商聯(lián)掌握情況、反映意見(jiàn)、協(xié)調(diào)關(guān)系，采取多種形式做好服務(wù)工作。