新華社北京２月２４日電新聞分析：俄“繞道”敘利亞實現(xiàn)外交突圍

新華社記者趙嫣　謝榮

俄羅斯和美國２２日宣布就敘利亞沖突各方?；疬_(dá)成協(xié)議，敘利亞部分反對派武裝和敘政府相繼對此協(xié)議表示同意，持續(xù)５年的敘利亞危機(jī)初現(xiàn)和解曙光。

不僅如此，這一協(xié)議的達(dá)成，還產(chǎn)生了兩個潛在的“副產(chǎn)品”：一方面，通過在敘利亞反恐，俄羅斯成功轉(zhuǎn)移了先前在烏克蘭問題上承受的巨大壓力；另一方面，協(xié)議的達(dá)成凸顯俄羅斯與西方國家在反恐議題上的交集，烏克蘭危機(jī)以來俄西關(guān)系的“僵化”出現(xiàn)“松動”跡象。

應(yīng)敘利亞政府之邀，俄自去年９月起對敘境內(nèi)極端組織“伊斯蘭國”目標(biāo)進(jìn)行空中打擊，這一時機(jī)選擇當(dāng)時在很多分析人士看來既存機(jī)遇，更有風(fēng)險，更有悲觀評論認(rèn)為，俄將在尚未走出烏克蘭危機(jī)泥潭的時候，陷入另一場危機(jī)。

彼時以美國為首的反恐聯(lián)盟在敘利亞開展軍事行動已近一年，但收效甚微：“伊斯蘭國”武裝不斷壯大，攻城略地，勢如破竹；巴沙爾政權(quán)岌岌可危，頹勢已現(xiàn)。而在俄羅斯一側(cè)，烏克蘭危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵，西方國家的經(jīng)濟(jì)制裁和國際油價不斷下降導(dǎo)致俄經(jīng)濟(jì)陷入衰退，新明斯克協(xié)議執(zhí)行受阻，烏東部局勢陷入膠著。

在這樣的情況下，俄羅斯瞄準(zhǔn)敘利亞反恐強(qiáng)勢介入，當(dāng)時在西方國家看來主要是為了解救巴沙爾政權(quán)，維護(hù)俄在敘利亞和中東地區(qū)的利益。然而，隨著局勢的發(fā)展，俄羅斯的背后打算逐步清晰：以國際反恐為突破口，尋求與西方國家關(guān)系的改善，以舒緩烏克蘭危機(jī)給俄羅斯造成的政治、經(jīng)濟(jì)等連帶影響。行動中，俄羅斯配合敘利亞政府軍對敘境內(nèi)“伊斯蘭國”目標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)力打擊，并動用了巡航導(dǎo)彈、新型殲擊機(jī)等武器，收效顯著，幫助敘政府軍收復(fù)大片失地。

目前看來，俄羅斯這一“焦點轉(zhuǎn)移”策略取得一定成效。首先，這一策略鞏固了俄在中東唯一的支點——巴沙爾政權(quán)的地位，保持了俄羅斯的話語權(quán)和行動力；其次，與美國領(lǐng)導(dǎo)的反恐聯(lián)軍行動一年收效甚微形成對比，俄羅斯正在打造中東地區(qū)反恐大國的形象，使美國等西方國家意識到與俄在反恐議題上展開合作的必要性。

隨著俄羅斯在敘利亞反恐取得令人意外的進(jìn)展，俄與西方在敘利亞的合作逐步展開，俄打開與西方國家關(guān)系局面的目的也逐步實現(xiàn)。在去年１１月巴黎遭遇恐怖襲擊之后，法國在敘利亞和國際反恐問題上開始尋求與俄合作，歐洲部分國家對俄制裁立場也有所軟化，美國開始與俄就敘利亞戰(zhàn)局展開磋商和對話。

然而對俄羅斯來說，目前的外交突圍僅可稱為階段性成果，與西方的合作也非常有限。俄羅斯希望在烏克蘭問題上也能實現(xiàn)突破，達(dá)到推動西方國家取消制裁、實現(xiàn)關(guān)系正?；哪康?。

雖然俄羅斯通過“繞道”敘利亞實現(xiàn)了與美國及歐洲國家關(guān)系的緩和，但雙方關(guān)系最終能不能徹底走出烏克蘭危機(jī)以來的低谷，仍需雙方直面烏克蘭問題。美國和歐洲國家目前并未展現(xiàn)出大幅讓步的意愿，仍堅持要求俄羅斯無條件執(zhí)行新明斯克協(xié)議，并將其當(dāng)作解除制裁的必要條件。俄則堅稱新明斯克協(xié)議的執(zhí)行情況完全取決于烏克蘭。俄羅斯與西方國家在烏克蘭問題上的攻防和博弈仍將繼續(xù)。