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兩會(huì)前瞻:經(jīng)濟(jì)改革攻堅(jiān)深入 十三五規(guī)劃指方向
全面深化改革,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央更高舉起改革開(kāi)放旗幟,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,推動(dòng)了新一輪改革大潮涌起。
2016年,全面深化改革各項(xiàng)工作應(yīng)如何推進(jìn)?年初召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),今年要力爭(zhēng)把改革的主體框架搭建起來(lái);扭住全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo),落實(shí)主體責(zé)任,擰緊責(zé)任螺絲。這一要求從目標(biāo)和責(zé)任兩方面,為今年全面深化改革任務(wù)指明了方向。
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,同樣也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),2016年中國(guó)將在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,承擔(dān)起化解產(chǎn)能過(guò)剩、幫助企業(yè)降低成本、化解房地產(chǎn)庫(kù)存、擴(kuò)大有效供給、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的五大任務(wù)。
開(kāi)局,代表著起步;攻堅(jiān),意味著關(guān)鍵。在“十三五”的開(kāi)局之年里,千頭萬(wàn)緒的工作將被抽絲剝繭、理清思路并得到落實(shí)。
“供給側(cè)改革”攻堅(jiān)戰(zhàn)打響
所謂“供給側(cè)改革”,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過(guò)解放生產(chǎn)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言,政府需要簡(jiǎn)政放權(quán),協(xié)調(diào)政策制度為經(jīng)濟(jì)減負(fù);市場(chǎng)要清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)。
縱觀去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議的會(huì)議精神,以及總書記今年的幾次重要講話,我們不難發(fā)現(xiàn),“供給側(cè)改革”的基本路徑已經(jīng)慢慢清晰。
“著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升?!比ツ?1月10日,習(xí)近平總書記在主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議時(shí)首次提出,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
新年伊始,在重慶調(diào)研中,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”時(shí)指出,要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過(guò)剩有效化解。1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上,習(xí)近平總書記深刻闡述供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定位、依據(jù)、目標(biāo)與施策重點(diǎn)。1月26日,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出制定好方案是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署上來(lái)。去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板是工作重點(diǎn),關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的開(kāi)局、關(guān)系到“十三五”的開(kāi)局。
編輯:鞏盼東
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