又到了春暖花開的時節(jié)，休假、出門旅游成為不少公眾的期盼。而記者在北京、上海、青島等地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“時間”是擺在大家面前的一大阻礙。由于帶薪休假難落實，迫使不少公眾把長途旅游挪至國慶與春節(jié)黃金周這兩個長假。為了解決假日安排的問題，目前，已有10個省份提出了增設地方節(jié)假日意見。（3月2日央廣網(wǎng)）

帶薪假

世界雖然大，出門也很難。前幾天還有故事有模有樣地說，成都“盧女士”因為想去看世界，謊稱病假，卻在微信朋友圈自嗨時露了馬腳，最終慘遭辭職。說謊要長長鼻子，這固然不好，但如果假日寬裕，誰要費心巴力作假去？

說起來，我國法定節(jié)假日為11天，與世界平均水平接近。但這瑣碎的十來天，根本夠不上奔波的旅程。至于帶薪假，雷聲一直很大，雨點一直寥寥。國家旅游局發(fā)布的《國民旅游休閑狀況調(diào)查報告(2014)》顯示，目前帶薪年休假普及率低，全國只惠及大約一半的職工。我國人均帶薪年休假約為10天，而相關調(diào)查顯示，實際人均享受帶薪年休假天數(shù)僅為6.29天，民營企業(yè)職工甚至不足4天，超72%未完整享受過休假。

生活在別處，假期在制度里。帶薪假“死難落實”的格局撼動不了，似乎也只能在外圍想想辦法了。比如2015年8月，《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》鼓勵彈性作息。江西、湖南等地后來出臺周五下午加周末的“2.5天小長假”文件。又比如目前已有10個省份提出了增設地方節(jié)假日意見，主要基于民族民俗、紀念日和適宜旅游出行等三方面考慮……這些辦法，當然不錯，初心可嘉，意愿美好。但，如果更高法律效力的帶薪假都難以落地，這些地方版的“休假權擴容”，果真能另辟蹊徑、心想事成？

就拿地方假來說：不是所有的地方都有豐富的民俗或紀念日，至于當真為了旅游，這一兩天的地方假，可能還不如落實好周末雙休更為靠譜。有，總比沒有的好。但如果“有”，也只是停留在紙上畫餅的層面，或者是在畫餅的技術上卯足勁下功夫，如何能解得了民眾休息休假之渴？帶薪假的癥結，說一千道一萬，無非兩個老問題：一是企業(yè)不把員工的帶薪假當回事，社會責任虛化；二是勞動監(jiān)察部門不為帶薪假撐腰，制度長不出“牙齒”。這些根子上的問題，在于執(zhí)行力、在于制度的剛性，而并不在于制度設計本身。

帶薪假落實不好，就換個名堂希望在別的假日上開口子，實在是緣木求魚。一來，地方假不是帶薪假的“安慰獎”，這是兩個屬性不一樣的概念，不存在代償關系；二來，這么多年的帶薪假落實不好，已經(jīng)形成“惡示范”，若不刮骨療傷，實在積重難返。

別指望地方假能成全“說走就走的旅行”。在法治中國的語境下，唯有帶薪假硬氣起來，其他假日制度，才會有個正能量的參考樣本。（鄧海建）