說到發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就不得不提政府監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的邊界問題。這次總理親自將 “簡除煩疴，禁察非法”寫入報(bào)告，無疑為此作出了一個(gè)積極的回應(yīng)。在過去的幾年時(shí)間中，推進(jìn)簡政放權(quán)、結(jié)構(gòu)性減稅，管理上的負(fù)面清單，釋放市場活力，一直是此屆政府一以貫之的改革抓手。而在今年，改革的力度還將進(jìn)一步增大。報(bào)告顯示，今年國家將“三措并舉”——全面實(shí)施營改增、取消違規(guī)政府性基金、免征18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元。用總理的話說——“該減的一定要減下來”。

“該減的一定要減下來”，但“要辦的也要堅(jiān)決辦好”，同樣是在政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)再次重申，“堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事。”在全面深化改革的大背景下，無論是加速推進(jìn)各項(xiàng)改革的落實(shí)，還是維護(hù)社會(huì)各方面的有序發(fā)展，都離不開各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)真干事。因此，“決不允許占著位子不干事”，既是對常識(shí)的強(qiáng)調(diào)，也是一種鮮明而有力的提醒。而在遏制“不干事”之風(fēng)的同時(shí)，也要“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事?！笨梢哉f，在新的一年，隨著反腐的繼續(xù)深入，對于庸政懶政怠政的治理勢必進(jìn)一步加大，各級政府與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有望被再次刷新，更好的跟上改革與人民的需要。

當(dāng)然，改革與發(fā)展的成果，最終要體現(xiàn)在人民的獲得感之上。為此政府工作報(bào)告提出的今年社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國際收支基本平衡，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。此外，政府工作報(bào)告還首次明確——?jiǎng)澽D(zhuǎn)國有資本充實(shí)社保，同時(shí)中央財(cái)政安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)用于因淘汰落后產(chǎn)能所可能帶來的職工分流安置，并落實(shí)隨遷子女就學(xué)，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，提高低保補(bǔ)助，完善二胎配套制度等等。這些目標(biāo)與措施的提出，對于增強(qiáng)民眾的獲得感，顯然是一種積極的信號。

繼去年的政府工作報(bào)告提出一系列新詞之后，今年的政府工作報(bào)告也出現(xiàn)了諸如“新經(jīng)濟(jì)”、“工匠精神”、“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”、“光網(wǎng)城市”、 “人地錢掛鉤”等新詞匯。這些新詞，既是中國經(jīng)濟(jì)活力與創(chuàng)新、政府管理與時(shí)俱進(jìn)的一種體現(xiàn)，也預(yù)示著在新的一年中，這些領(lǐng)域?qū)⒊蔀樾碌慕?jīng)濟(jì)或改革熱點(diǎn)。

于政府工作報(bào)告所描繪的施政藍(lán)圖中，我們對于中國的未來和社會(huì)的進(jìn)步方向，其實(shí)可以得出這樣一番越來越清晰的結(jié)論：2016年，中國社會(huì)將是在“新常態(tài)”的大背景下繼續(xù)前行的一年，經(jīng)濟(jì)依然能夠保持中高速增長，市場在資源配置中的決定性作用繼續(xù)強(qiáng)化，政府的監(jiān)管方式進(jìn)一步優(yōu)化，政府自身的改革包括對干部的管理、提升政府效能等將呈現(xiàn)出更大的成效，而人們的獲得感將繼續(xù)增強(qiáng)，一些新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)⒈婚_拓。