今天（5日）上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向大會(huì)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)提到，今年GDP目標(biāo)增長(zhǎng)6.5-7%。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展正處于這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，必須培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)。記者發(fā)現(xiàn)，這是“新經(jīng)濟(jì)”首次寫入政府工作報(bào)告。（人民網(wǎng)3月5日）

為什么今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)要定在6.5%—7%之間，而不是定在一個(gè)比較準(zhǔn)確的位置之上？李克強(qiáng)進(jìn)一步解釋說，“考慮了與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，考慮了推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。穩(wěn)增長(zhǎng)主要是為了保就業(yè)、惠民生，有6.5%—7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)?！比绻f清楚一點(diǎn)，就是運(yùn)用了底線調(diào)控辦法。這樣做，一方面可以減輕調(diào)控壓力，另一方面有利于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不會(huì)顧此失彼，也不會(huì)厚此薄彼，避免按下葫蘆浮起瓢！

從今年設(shè)定的系列宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，實(shí)現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是綽綽有余，因?yàn)閺V義貨幣增長(zhǎng)在13%，這個(gè)時(shí)候的增長(zhǎng)至少能夠?qū)崿F(xiàn)在6.5%這個(gè)基礎(chǔ)上。不過，從就業(yè)來看，今年設(shè)定的城鎮(zhèn)就業(yè)人口新增數(shù)量為1000萬之多，而去年實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)數(shù)在1312萬人。根據(jù)新就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型測(cè)算，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行之際，尤其是在新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換之際，能保持這樣的就業(yè)與這樣的增速已經(jīng)是很不錯(cuò)了。在去產(chǎn)能、去風(fēng)險(xiǎn)、去庫(kù)存、去杠桿之下，新增就業(yè)人口的擴(kuò)大就在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展。如果這些方面發(fā)展不錯(cuò)，今年的城鎮(zhèn)就業(yè)壓力就會(huì)大大地減小。按照這個(gè)新設(shè)定的城鎮(zhèn)就業(yè)人口新增數(shù)量為1000萬科學(xué)推算，今年的產(chǎn)能、動(dòng)能增加應(yīng)該是處于上升階段，而不會(huì)像去年一樣在下降。倘若今年產(chǎn)能穩(wěn)定在5這個(gè)水平之上，就業(yè)增長(zhǎng)就隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)?？偟膩砜?，今年GDP目標(biāo)增長(zhǎng)6.5-7%與城鎮(zhèn)就業(yè)人口新增數(shù)量為1000萬大致上相適應(yīng)，不會(huì)讓政府在穩(wěn)增速與穩(wěn)就業(yè)之間搖擺。