2015年3月6日上午10時，國家發(fā)改委主任徐紹史就“十三五”規(guī)劃《綱要》回答中外記者的提問。

徐紹史說，從2013年5月份我國就叫停過剩產(chǎn)能，就不準再核準新的過剩產(chǎn)能的新上項目，9月份出臺了化解過剩產(chǎn)能的一個指導(dǎo)意見。這兩年，過剩產(chǎn)能的化解工作在持續(xù)推進，按照去年中央經(jīng)濟工作會議要求，我們需要進一步加大力度。

從以往的經(jīng)驗看，鋼鐵、煤炭這些領(lǐng)域的化解過剩產(chǎn)能，各地政府并沒有找中央政府，他們想了很多辦法，能夠妥善解決職工的安置問題。徐紹史說，他最近跑了河北，見了黑龍江省的黨政主要負責(zé)同志。河北化解過剩產(chǎn)能起步比較早，力度也比較大，但是企業(yè)兼并重組、債權(quán)債務(wù)的重組、職工的安置，都沒有出現(xiàn)大的問題，社會和諧穩(wěn)定。黑龍江的龍煤集團，大家都知道，是非常困難的一個企業(yè)，但是他們通過內(nèi)部的各種各樣的辦法，去年就向森工、林業(yè)等其他的一些企業(yè)分流了兩萬多人。現(xiàn)在大量的退養(yǎng)一批、辭退一批、分流一批、協(xié)議保留一批，我們正在從鋼鐵、煤炭兩個產(chǎn)業(yè)入手，來化解過剩產(chǎn)能。5年之內(nèi)，鋼鐵產(chǎn)能要去掉1-1.5億噸，3到5年內(nèi)，煤炭產(chǎn)能要退出5億噸，還要減量重組5億噸。中央也已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎補資金，重點幫助國有企業(yè)安置這些困難職工。

徐紹史表示，有中央政府的指導(dǎo)，有各地政府的精心安排，化解過剩產(chǎn)能絕對不會出現(xiàn)第二次下崗潮。