作為非公經(jīng)濟(jì)中最活躍的一分子，小微企業(yè)成長性好、科技含量高，對實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化意義深遠(yuǎn)，但也面臨種種困難：“融資成本過高”、“稅費(fèi)仍需減免”，是小微企業(yè)反映最集中的問題。

“建議進(jìn)一步加大稅費(fèi)優(yōu)惠的力度，降低優(yōu)惠門檻?！睆埫魅A委員提出，應(yīng)專門設(shè)立“小微企業(yè)稅”，考慮將相關(guān)稅種進(jìn)行合并，以利于小微企業(yè)更為便捷履行納稅義務(wù)，享受稅收優(yōu)惠。同時他建議出臺針對性的再降費(fèi)政策，按照“應(yīng)減盡減，應(yīng)免盡免”原則，從國家層面進(jìn)行專項(xiàng)清理，減免或取消一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。也可采取靈活調(diào)整辦法，在一定期限內(nèi)臨時性緩征部分行政事業(yè)性收費(fèi)。

在降低小微企業(yè)融資成本方面，張明華委員建議建立全國政策性融資擔(dān)保體系，加快建立全國政策性融資擔(dān)保體系，加強(qiáng)銀行、政府和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作力度，對小微企業(yè)客戶達(dá)到一定規(guī)模的商業(yè)銀行、擔(dān)保公司實(shí)施專項(xiàng)風(fēng)險補(bǔ)貼政策。

在暢通融資渠道方面，張明華委員建議，一方面大力發(fā)展多層次資本市場，讓更多企業(yè)通過發(fā)債、上市等直接融資方式獲取資金，另一方面也要減少不必要的資金“通道”、“過橋”等環(huán)節(jié)，凈化融資環(huán)境，促進(jìn)資金供需雙方有效對接。