為著力推進(jìn)改革、順利開展工作提供組織保障。嚴(yán)明的組織紀(jì)律是我們黨堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，是對黨員干部行為的嚴(yán)格約束，更是對黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的組織保障?！稐l例》對違反組織紀(jì)律的處分共有17條，分別從領(lǐng)導(dǎo)制度、決策制度、干部選拔制度、黨員權(quán)利保障以及黨組織生活制度等方面作了詳細(xì)規(guī)定。這些規(guī)定對防止個人專權(quán)、保護(hù)黨員正當(dāng)權(quán)益、凈化干部成長環(huán)境起到了保障作用，為黨員干部勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)消除了后顧之憂。

為履職盡責(zé)、保持廉潔劃出底線。黨的十八大以來，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，莊重承諾“打鐵還需自身硬”，立下全面從嚴(yán)治黨的軍令狀，增強(qiáng)了人民群眾對黨的信任和支持。但也要看到，有些黨員干部對中央精神領(lǐng)會不夠甚至誤解，在工作中畏首畏尾、放不開手腳，得過且過，影響了正常工作的開展，也不利于各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)的落實(shí)?！稐l例》劃出了敢闖敢干、敢于用權(quán)與懶做濫為、貪污腐敗的明確界限，既強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅處理違反廉潔紀(jì)律的各種行為，又鼓勵黨員干部敢于對事業(yè)負(fù)責(zé)、敢于用權(quán)。在底線之上，黨員干部有充分施展才華、追求進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的空間和機(jī)會。

為鞏固和改善黨群、干群關(guān)系提供制度保障。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。全面建成小康社會需要廣大人民群眾的支持和參與，只有把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位、尊重人民首創(chuàng)精神，我們黨才能獲得最牢靠的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的紀(jì)律是為黨的宗旨服務(wù)的?！稐l例》總結(jié)了違反群眾紀(jì)律的各種行為，對黨員干部如何服務(wù)群眾、維護(hù)群眾利益作出剛性規(guī)定，把我們黨的根本宗旨用紀(jì)律約束的形式表述出來，為廣大黨員干部堅(jiān)持黨的群眾路線提供了切實(shí)遵循。

（作者單位：中國社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心）