人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日電 十二屆全國人大四次會議新聞中心將于3月8日（星期二）15時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會主任李斌、副主任馬曉偉和副主任王培安就“實(shí)施全面兩孩政策”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

[新華社記者]:我們知道，全面兩孩政策實(shí)施已經(jīng)有兩個(gè)多月了，請問這項(xiàng)政策現(xiàn)在落實(shí)的進(jìn)展情況怎么樣？另外，您看來全面兩孩這個(gè)政策會不會讓中國出現(xiàn)一個(gè)新的人口增長高峰，會不會給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來一定的壓力？謝謝。

[李斌]:謝謝這位記者。黨的十八屆五中全會提出全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，這是站在中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，科學(xué)地研判我們國家的人口發(fā)展趨勢，所做出的重大的戰(zhàn)略部署。這項(xiàng)政策得民心、順民意，受到全國人民的歡迎。黨中央、國務(wù)院還專門制定了《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，對這項(xiàng)工作做了全面部署。之后全國人大常委會修訂了《人口與計(jì)劃生育法》，國務(wù)院還召開了電視電話會議進(jìn)行了具體部署。現(xiàn)在看，全國都在貫徹落實(shí)之中。

到目前為止，廣東、上海、湖北等13個(gè)省區(qū)市已經(jīng)完成了地方人口與計(jì)劃生育條例的修訂，多數(shù)省份將于3月底完成地方條例的修訂工作，全面兩孩政策正在依法有序的實(shí)施過程中。根據(jù)測算，全國符合全面兩孩政策的夫婦大體有9000多萬對，政策全面實(shí)施以后，預(yù)計(jì)未來這幾年，人口會有所增長，特別是新生兒會有所增長。到2050年，勞動年齡人口大體會增加3000萬左右，老年人口在總?cè)丝谥械谋壤龝兴档?，這樣使人口的結(jié)構(gòu)更趨于均衡。

剛才您說到，放開了兩孩政策以后，會不會引起一個(gè)出生的高峰，或者對今后的經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生什么樣的壓力。這個(gè)在政策出臺之前，我們也組織了多方面的專家，從全系統(tǒng)進(jìn)行了一個(gè)多方案的測算，總體上還是有利于經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展的。到2015年全國總?cè)丝谑?3.75億人，峰值人口大體會在14.5億人左右。到了2050年，我們?nèi)珖側(cè)丝陬A(yù)計(jì)還有13.8億人，就相當(dāng)于我們今天總?cè)丝诘乃健慕?jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的相互關(guān)系來看，總體上都是在可承受的范圍之內(nèi)。

同時(shí)要看到，我們國家是一個(gè)人口大國，中央在《決定》中也指出，到本世紀(jì)中葉，人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力沒有根本改變，人口與資源環(huán)境相對緊張的關(guān)系，也就是緊平衡的關(guān)系，沒有根本改變。由于這三個(gè)沒有根本改變，所以計(jì)劃生育的基本國策還是要長期堅(jiān)持，我們要正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、人口與資源環(huán)境的關(guān)系，保持一個(gè)適度的生育水平，促進(jìn)人口的長期均衡發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)我國從一個(gè)人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。謝謝。