全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)副主席孟曉駟表示，經(jīng)濟(jì)原因、工作太忙和無(wú)人照料小孩是限制適齡人口生育意愿和行為的重要因素，及時(shí)出臺(tái)配套措施，完善０－３歲兒童照料體系。

孟曉駟指出，目前我國(guó)０－３歲兒童照料形式相對(duì)缺乏，以家內(nèi)照料和個(gè)體化照料為主。無(wú)論城市或農(nóng)村，或者選擇祖輩照料，或者選擇父母一方（以婦女為主）放棄就業(yè)在家照料孩子。在城市中，雇請(qǐng)保姆在家照料的情況也十分常見(jiàn)。

二孩政策的實(shí)施很可能使其中的一些問(wèn)題進(jìn)一步放大。比如祖輩照料方面，不少祖輩年老體衰，照顧孫輩力不從心，且和父輩存在養(yǎng)育觀念差異，往往催生家庭矛盾。雇請(qǐng)保姆方面，由于市場(chǎng)價(jià)格高企，不少家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重。主動(dòng)辭職回家照料小孩的婦女，會(huì)因此失去經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性，也加重了家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

基于此，孟曉駟建議，應(yīng)出臺(tái)組合性社會(huì)政策，完善０－３歲兒童照料體系，形成多元化的照料渠道，滿足不同家庭的需要。比如，可以鼓勵(lì)興辦公辦及民營(yíng)的０－３歲兒童照料機(jī)構(gòu)，從資質(zhì)和日常運(yùn)作上進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，從政策上給予充分扶持。

另一方面，鼓勵(lì)有條件的工作單位重建育嬰室，政府給予政策扶持?？蓪?duì)受益職工適當(dāng)收費(fèi)。

“有條件的地方還可以建立社區(qū)兒童照料中心，開(kāi)展臨時(shí)托管和日間照料等多樣化服務(wù)。以社區(qū)為平臺(tái)開(kāi)展兒童照料方面的親職教育?！泵蠒择喺f(shuō)。

此外，還可以考慮延長(zhǎng)產(chǎn)假、育兒假期限，支持有條件的家庭選擇一方家長(zhǎng)在家照顧兒童。只有創(chuàng)造更為豐富的０－３歲兒童照料形式，才能根據(jù)家庭狀況和孩子自身特點(diǎn)，使兒童獲得更為充分的照料，為其在成長(zhǎng)關(guān)鍵期打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

孟曉駟指出，上述多元化照料渠道的建立，涉及包括教育、衛(wèi)生與計(jì)劃生育、財(cái)政、民政等在內(nèi)的多個(gè)部門(mén)，是一個(gè)復(fù)雜的工程。建議先提出一個(gè)總體的政策實(shí)施框架建議，再通過(guò)多部門(mén)協(xié)調(diào)配合逐步完善０－３歲兒童照料體系。