面對內(nèi)外交織的困局，如何加快轉(zhuǎn)型調(diào)整，走上全面振興之路？在民革界聯(lián)組討論上，東北老工業(yè)基地的未來走向受到委員的關(guān)注和熱議。

東北地區(qū)再遇發(fā)展困難

“東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)際上是傳統(tǒng)工業(yè)的危機(jī)?！奔执髮W(xué)機(jī)械科學(xué)與工程學(xué)院教授徐濤委員說，在全國經(jīng)濟(jì)下行明顯的大背景下，東北三省經(jīng)濟(jì)回落，并不奇怪。“這是長期積累的深層次體制機(jī)制矛盾和結(jié)構(gòu)性問題集中爆發(fā)的結(jié)果?！?/p>

徐濤表示，雖然東北地區(qū)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型喊了很多年，但目前仍以重化工業(yè)、大型國企為主，存在著體制僵化、結(jié)構(gòu)布局不協(xié)調(diào)、不均衡、產(chǎn)品相對單一、創(chuàng)新乏力等一系列問題。

“‘一業(yè)獨(dú)大’的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在東北三省尚未從根本上改變。”民革黑龍江省委主委何小平委員以黑龍江省為例指出，由于當(dāng)?shù)刭Y源型城市已經(jīng)普遍面臨資源枯竭的問題，隨之帶來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、城市功能缺位、企業(yè)辦社會負(fù)擔(dān)沉重，就業(yè)及社會穩(wěn)定壓力增大等一系列困難和問題。

“‘去產(chǎn)能、去庫存’的重點(diǎn)行業(yè)，確實(shí)面臨著安置富余職工的很大壓力。”遼寧省人大常委會副秘書長溫雪瓊委員表示，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，企業(yè)為保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，進(jìn)行適當(dāng)裁員、進(jìn)一步優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)是必然要面對的問題。“2015年，遼寧裁員企業(yè)主要集中在制造業(yè)和采礦業(yè)?！?/p>