人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電(記者 張春莉) 人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好。如何讓城市更美好?全國人大代表、南陽市委書記穆為民認(rèn)為,規(guī)劃是城市的“成長坐標(biāo)”,必須更加注重規(guī)劃的引領(lǐng)、調(diào)控和約束作用。

“《政府工作報告》強調(diào),要增強城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、公開性,促進‘多規(guī)合一’。”穆為民說,現(xiàn)在一些城市在發(fā)展中存在著規(guī)劃精準(zhǔn)性不夠,往往是專業(yè)部門規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)拍板,缺乏群眾參與;相關(guān)規(guī)劃銜接不夠,空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃脫節(jié),生態(tài)規(guī)劃滯后,生產(chǎn)、生活、生態(tài)缺乏統(tǒng)籌;在實際執(zhí)行中還有隨意變更規(guī)劃、不執(zhí)行規(guī)劃,甚至出現(xiàn)違規(guī)建筑等問題,直接影響到城市發(fā)展水平和人民群眾宜居宜業(yè)程度。他建議,把規(guī)劃放在更加重要的位置,通過科學(xué)的規(guī)劃和嚴(yán)肅的規(guī)劃執(zhí)行,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,提升城市治理能力,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。

要堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想。穆為民表示,要統(tǒng)籌考慮人民群眾的衣食住行教醫(yī)保,面子、里子一起抓,地上、地下一起抓,著力提升城市公共服務(wù)功能。

他還建議,加強對城市形態(tài)、城市輪廓、城市軸線、建筑景觀與色彩、標(biāo)識系統(tǒng)、文化符號等要素的規(guī)劃引導(dǎo),從每一個建筑、每一條街道做起,實現(xiàn)城市景觀風(fēng)貌整體平面和立體空間上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,打造精品建筑,建設(shè)品質(zhì)城市;加快推進“多規(guī)合一”,建立統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。以綠靚城、以文塑城,構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)體系和綠色產(chǎn)業(yè)體系;嚴(yán)肅規(guī)劃執(zhí)行,維護規(guī)劃權(quán)威,保障人民權(quán)益,彰顯社會正義,讓城市成為全面建成小康社會的“火車頭”。