當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，加快推動(dòng)創(chuàng)新日漸緊迫，但“創(chuàng)新的春天”似乎比“創(chuàng)業(yè)的春天”來(lái)得稍晚一些。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前知識(shí)和技術(shù)密集度高的創(chuàng)新少，創(chuàng)新“含金量”不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用還未充分顯現(xiàn)。

“在創(chuàng)新的各種要素中，(中國(guó))最稀缺的是人才”，全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)錢穎一指出，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，而創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底在于人才的競(jìng)爭(zhēng)。

他舉例說(shuō)，美國(guó)硅谷創(chuàng)新成果之所以突出，靠的是來(lái)自中國(guó)、印度、歐洲、拉美等世界各地的人才，“在硅谷工作的清華大學(xué)畢業(yè)生有1萬(wàn)多人，北大畢業(yè)生有5000多人。”在當(dāng)前全球?qū)θ瞬诺臓?zhēng)奪日趨激烈的背景下，中國(guó)應(yīng)當(dāng)以更大的力度、更寬松的政策來(lái)引進(jìn)人才，“否則不進(jìn)則退”。

中國(guó)官方也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出，要實(shí)施更積極、更開(kāi)放、更有效的人才引進(jìn)政策，包括加快完善海外人才來(lái)華工作政策，擴(kuò)大“千人計(jì)劃”規(guī)模至一萬(wàn)人等。

今年2月，中國(guó)對(duì)外公布《關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人永久居留服務(wù)管理的意見(jiàn)》，規(guī)定永久居留外國(guó)人在購(gòu)房、辦理金融業(yè)務(wù)、申領(lǐng)駕照、子女入學(xué)、交通出行、住宿登記等方面依法享受中國(guó)公民同等待遇。

在代表委員們看來(lái)，要讓海外人才“進(jìn)得來(lái)、留得住”，應(yīng)提供更多更全面的服務(wù)和便利。

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家外國(guó)專家局局長(zhǎng)張建國(guó)建議，應(yīng)切實(shí)落實(shí)外國(guó)人在華永久居留政策，提高外國(guó)人才出入境便利水平。此外，還應(yīng)當(dāng)落實(shí)外國(guó)人才在華工作社會(huì)保障相關(guān)政策，特別是國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)政策的銜接。

充分發(fā)揮海外華僑華人的優(yōu)勢(shì)也是一大選項(xiàng)。在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)僑聯(lián)常委潘慶林看來(lái)，可在不涉及“雙重國(guó)籍”的前提下，向海外華人簽發(fā)“外籍華人身份證”，以吸引海外人才來(lái)中國(guó)投資創(chuàng)業(yè)。

全國(guó)人大代表黃作興建議，可由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭聯(lián)合海聯(lián)會(huì)、外辦僑辦、僑聯(lián)、致公黨等涉僑組織，成立“國(guó)家留學(xué)人員協(xié)調(diào)小組”，并打造獨(dú)具特色的“僑家大院”，凝聚僑商翹楚、僑界精英和青年才俊。(記者 李曉喻)