人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 張春莉）“2014年，中央作出了推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策。習(xí)總書記明確指出京津冀要加強生態(tài)環(huán)境保護合作，在已經(jīng)啟動大氣污染防治協(xié)作機制的基礎(chǔ)上，完善防護林建設(shè)、水資源保護、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機制。2015年4月，國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動計劃》明確要求‘京津冀區(qū)域要于2015年底前建立水污染防治聯(lián)動協(xié)作機制’?！?全國人大代表、農(nóng)工黨中央委員包景嶺向全國“兩會”提建議表示。

他介紹，天津處于海河流域的最下游。近些年來，隨著上游水資源的不斷開發(fā)利用及經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，造成了天津市水資源嚴(yán)重短缺、入境河流水質(zhì)較差，加上本地工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染排放等因素的綜合影響，天津市水環(huán)境污染較重、狀況堪憂。天津市面臨的資源性、水質(zhì)性缺水與經(jīng)濟社會高速發(fā)展的水資源需求矛盾短期內(nèi)難以緩解，水污染防治形勢依然十分嚴(yán)峻。調(diào)研顯示，天津市23條入境河流中淋河、黎河、沙河3條河流為引灤上游河流，來水進入于橋水庫。2014年其余18條入境河流（2條河流污水干涸）均為Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)，功能區(qū)達標(biāo)率僅為9.5%，北運河、潮白新河、大清河、子牙河、青靜黃排水渠、子牙新河、北排水河、滄浪渠等河流入境水質(zhì)均為劣V類。自2011年以來，入境河流劣Ⅴ類水質(zhì)比例呈升高趨勢，2014年劣Ⅴ類斷面比例較2011年上升26個百分點。

“受上游地區(qū)工業(yè)與生活污水排放，以及網(wǎng)箱養(yǎng)魚、尾礦砂污染等問題影響，近年來引灤水質(zhì)惡化趨勢明顯，飲用水安全受到嚴(yán)重威脅。2008年以來，引灤入境斷面總氮指標(biāo)始終處于劣Ⅴ類水平，年均濃度在5.76～12.6 mg/L之間。2015年出現(xiàn)藍藻爆發(fā)現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅天津市的城市供水安全。”包景嶺代表說，而且，隨著上游來水的不斷惡化，龍河、子牙新河等跨界河流屢次出現(xiàn)水體嚴(yán)重污染現(xiàn)象，跨境污染事件頻發(fā)。對沿河兩側(cè)的種植戶、養(yǎng)殖戶造成了嚴(yán)重的影響并導(dǎo)致一定的經(jīng)濟損失，部分地區(qū)群眾對污染問題反映強烈，存在發(fā)生群體性事件的隱患。