人民政協(xié)網(wǎng)3月11日電 日前，全國政協(xié)委員葉成在小組討論會(huì)上呼吁，盡快改革港建費(fèi)使用管理工作，國有港口以稅代費(fèi)，民營港口取消港建費(fèi)。

葉成說，1985年國務(wù)院發(fā)布《港建費(fèi)征收辦法》，其征收目的是加強(qiáng)港口建設(shè)。去年底，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善港口建設(shè)費(fèi)征收政策有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步規(guī)范港建費(fèi)征收管理，切實(shí)減輕外貿(mào)和水運(yùn)企業(yè)負(fù)擔(dān)。隨著港口投資主體日益多元化等新形式的出現(xiàn)，港建費(fèi)的管理使用出現(xiàn)了一些新問題。有的公用碼頭收，有的不收；有的貨主碼頭收，有的不收；有的散雜貨收，有的不收；有的集裝箱收，有的不收。另外，港建費(fèi)的返還比例和返還對(duì)象也不盡相同。

由于港建費(fèi)的征收和投向在實(shí)際中存在許多問題，葉成建議，盡快改革港建費(fèi)使用管理工作。為了避免亂征收、不繳費(fèi)等情形，要深化財(cái)稅體制改革，以稅代費(fèi)，為國有港口建設(shè)積累一定資金。民營港口基本按照誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營的原則運(yùn)作，經(jīng)由民營港口裝卸的貨物征收港建費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)逐漸降低，直至取消港建費(fèi)，為民營港口發(fā)展創(chuàng)造更為公平的環(huán)境。（張文敬）