人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 李彬）“也許這家補助兩頭牛，那家給點扶貧資金，從收入數(shù)字上看就是脫貧了，不去管這兩頭牛將來是死了還是殺牛吃肉，就把這一戶從貧困名單上刪掉了。但明年沒有了扶貧資金怎么辦？”

3月12日上午的經(jīng)濟34組分組討論會上，全國政協(xié)委員杜鷹的發(fā)言引起了與會委員對扶貧工作的討論。

“這是一個‘頑固性’問題。中央確定農(nóng)村貧困人口2020年脫貧，有些省份就立下脫貧軍令狀，任務層層下壓，比如省里到2019年脫貧，市里就是2018年，到了縣里2017年就要脫貧，有少數(shù)地方為完成任務而完成任務，為脫貧而脫貧，這種傾向應引起注意?！苯鼛啄?，常在基層調(diào)研的杜鷹越來越有種擔心：有些地方僅僅以數(shù)字脫貧為目標，只要年收入超過2300元就認為完成了扶貧任務。

“兩頭牛脫貧”的事例引起了很多委員的共鳴。全國政協(xié)委員厲以寧給大家講了一個關于“扶貧羊“的故事。

他在四川大涼山調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，有些對口扶貧單位給一些貧困農(nóng)民捐了一些黑山羊，如果自己養(yǎng)殖，保證幾年就可以脫貧致富，結果第二年再去看，發(fā)現(xiàn)這些黑山羊都給吃掉了?！耙恍┑胤阶匀粭l件差，如果扶貧資金用不好，對當?shù)貛椭⒉淮?。”厲以寧說，扶貧過程中不能只給東西，一定要教會他們本領，知道怎么用，也就是要授人以漁。

厲以寧在一個地方調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，當?shù)刈匀粭l件非常差，地方政府通過異地扶貧搬遷，統(tǒng)一給農(nóng)民在相鄰的一個縣安置一個移民新村，自然條件和住房條件都比原來大大提高，但是過了不長時間，不斷有農(nóng)民又搬回原來的地方。原因之一是住不習慣，但最重要的是，他們在當?shù)貨]有謀生的技能。

授人牛羊，不如授人以漁！厲以寧再次強調(diào)，搬遷移民脫貧的過程中，一定要重視對農(nóng)民的教育工作。

談到這個問題，杜鷹插話說，當年三江源農(nóng)民搬遷之后也出現(xiàn)過這種問題，就是因為缺少謀生技能。

杜鷹強調(diào)，扶貧工作是一個連續(xù)性、系統(tǒng)性的工程，不是短期行為，提高勞動者的素質(zhì)也絕不是短短幾天的事。貧困的原因很復雜，要把貧困的瓶頸真正解決了，才能從根本上消除貧困，要真扶貧扶真貧，不能玩數(shù)字游戲，也不能壓任務，越是壓任務虛火越高。

他建議，應把精準扶貧和劃片扶貧結合起來，如果只解決單個的貧困戶，不解決這個地區(qū)的交通、資源利用等問題是不行的?！熬珳史鲐毥鉀Q個性困難，劃片扶貧解決共性困難，二者要結合起來。”