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央企改革,身材臃腫轉(zhuǎn)身不易

2016年03月13日 10:23 | 作者:高路 | 來源:錢江晚報(bào)
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新任不久的國(guó)資委主任肖亞慶談起央企的改革問題如數(shù)家珍,談起問題來也沒留情面,他在新聞發(fā)布會(huì)上指出央企的各種毛病,比如個(gè)別的人、個(gè)別的管理者對(duì)改革認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)改革的困難遇到了阻力擔(dān)當(dāng)精神不夠,還有這樣那樣的顧慮。而其中,最讓公眾詬病的是央企龐大的管理層級(jí),大部分都有四五級(jí),甚至有十幾級(jí)管理層的。

在社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨扁平化的今天,這么多央企固守著五級(jí)體制,還活在“不知有漢,無論魏晉”的年代里,著實(shí)讓人吃驚。讓人不得不捏把汗,這么老邁的管理體系還經(jīng)得起風(fēng)浪,還能承擔(dān)起共和國(guó)長(zhǎng)子的重?fù)?dān)嗎?

不可否認(rèn),桃花源里的日子確實(shí)好過,有國(guó)家撐腰、社會(huì)兜底,占盡天時(shí)地利人和,連借點(diǎn)錢都比民營(yíng)企業(yè)便宜,這么風(fēng)調(diào)雨順的日子,莫說五級(jí),十級(jí)估計(jì)也能過舒坦了。可問題是環(huán)境在變,國(guó)家和群眾對(duì)國(guó)企的要求在變,更重要的是市場(chǎng)在變,門要打開,壟斷的地位要打破。

五級(jí)制的央企就像個(gè)笨熊,渾身是膘一身的贅肉,轉(zhuǎn)個(gè)身都費(fèi)勁,又怎么參與瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?一個(gè)指令,一級(jí)傳一級(jí),等所有的人都明白過來,沒準(zhǔn)機(jī)會(huì)就丟失了;基層有什么樣的反映,市場(chǎng)有什么變動(dòng),一級(jí)上傳一級(jí),等高層明白過來,黃花菜都涼了。當(dāng)然,五級(jí)制也有好處,能養(yǎng)官啊,一級(jí)又一級(jí),一級(jí)管一級(jí),官管兵,官管官,官再管官,層級(jí)越多自然官也越多,說出來都是“長(zhǎng)”,給的名片都是官,皆大歡喜。

國(guó)資委說要通過改革,改變現(xiàn)在無論是機(jī)制、體制,還是管理能力,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求還有很多不適應(yīng)的地方。問題是,要改革勢(shì)必要打破固有的結(jié)構(gòu),得廋身,職能要精簡(jiǎn),一些部門要合并,多余的人員要退出。五級(jí)變?nèi)?jí)二級(jí)甚至變一級(jí),這么多人往哪放,勢(shì)必有一些人得退下來,一部分人得轉(zhuǎn)崗,還有一部分人得丟官,利益受損又怎么有改革的動(dòng)力?

并不是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不知道變的重要性,也不是市場(chǎng)上沒有這樣的成功或者失敗的先例,而是很多時(shí)候他們找不到變的動(dòng)力。央企所處的市場(chǎng)基本上仍然是一個(gè)相對(duì)封閉的市場(chǎng),巨頭很多,但說到底都是一家,業(yè)外的人想進(jìn)進(jìn)不來,業(yè)內(nèi)的人又怎么會(huì)有改革的沖動(dòng),哪來的變革的魄力?所以,競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)基本沒央企多少發(fā)言權(quán),而那些吸金能力最強(qiáng)的央企基本上集中在壟斷行業(yè)。

華為如今的強(qiáng)大不是設(shè)計(jì)出來的,而是在市場(chǎng)中跌打摸爬出來的,四周是狼,自然你得跑快點(diǎn)才行;四周是羊,怎么會(huì)有生存危機(jī)感?大家都說要使央企有內(nèi)生的動(dòng)力,可是這內(nèi)生的動(dòng)力并不是憑空而降的,而是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給的。一個(gè)空洞的現(xiàn)代企業(yè)制度只怕很難抵消這種缺乏競(jìng)爭(zhēng)的惰性。頂層設(shè)計(jì)固然重要,但如果不理順市場(chǎng)體制,不大膽放開準(zhǔn)入門檻,在空曠的草原上放幾匹狼,只怕依然是換湯不換藥。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:央企改革 華為

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