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國企改革攻堅戰(zhàn)該怎么打?
國企改革引起兩會上媒體的關注。中國青年報·中青在線記者 李雋輝/攝
“今明兩年,要以改革促發(fā)展,堅決打好國有企業(yè)提質增效攻堅戰(zhàn)?!苯衲甑恼ぷ鲌蟾娼o國企出了這樣一道考題。在經(jīng)濟轉型調結構時期,國企更成為改革中重要的主體。
兩會期間,由國務院國資委宣傳局指導,國資委新聞中心@國資小新、《國資報告》雜志主辦了《對話新國企,加油“十三五”》系列訪談,邀請十幾位央企老總縱論國企改革。
中國航空油料集團公司董事長周明春把“提質增效”分開理解:“提質”是要提升企業(yè)的核心競爭力,提升產(chǎn)品和服務質量,為客戶提供最優(yōu)的服務;“增效”是要以經(jīng)濟效益為中心謀劃企業(yè)的業(yè)務發(fā)展和管理提升,確保國有資產(chǎn)的保值增值,要做到近期效益和遠期效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。
周明春透露,“中國航油的計劃是,今年的商品銷量比上年增長5%,實現(xiàn)銷售收入和利潤初步計劃要增長10%以上,通過實實在在的業(yè)績和數(shù)字,為國民經(jīng)濟的穩(wěn)增長發(fā)揮應有作用?!?/p>
全國人大代表、中國五冶董事長、黨委書記程并強認為,去產(chǎn)能有個很重要的任務,要大力打擊假冒偽劣產(chǎn)品。他指出,在去產(chǎn)能過程中,要按照政府工作報告中提到的,妥善處理好職工安置,保證社會穩(wěn)定。
“武鋼作為國有企業(yè),8萬人不可能都煉鐵、煉鋼。只能有3萬人煉鐵、煉鋼,可能有四五萬人要找別的出路,這就是武鋼現(xiàn)在在做的事情?!睂τ谌藛T的安置,武漢鋼鐵(集團)公司黨委書記、董事長馬國強認為出路很多:第一個途徑是,在法定退休年齡5年之內的、沒有工作能力或者沒有工作愿望的員工,可以離開崗位等待退休;第二個途徑是把相關的多元產(chǎn)業(yè)做大,吸納從鋼鐵主業(yè)退下來的一部分職工;第三個途徑是與地方政府、其他用工企業(yè)進行對接,幫助職工尋找崗位。
馬國強深知武鋼面臨的困境。“很多單位有用工需求,但同時有很多人沒有工作。”之所以會有這樣的矛盾,他認為原因在于長期以來國企員工收入水平高,用這樣的收入水平到社會上去找工作,存在難度。
馬國強認為,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩是一個公認的事實?!拔覀円环矫娈a(chǎn)能過剩,另一方面,2015年我們仍然進口了接近1200萬噸鋼材。”他說,企業(yè)在供給側結構性改革中,最重要的是創(chuàng)新。
馬國強說,鋼鐵企業(yè)除了要滿足既有消費,還應該創(chuàng)造新的需求?!氨热邕@次城市經(jīng)濟工作會議提出的,要大力推廣裝配型鋼結構住宅。我們現(xiàn)在修路、修橋、蓋樓還用到大量的鋼筋混凝土,如果鋼鐵企業(yè)有信心也有能力讓將來的橋、樓都用上鋼結構,這對鋼鐵行業(yè)、鋼鐵企業(yè)來說無疑是利好。這是我們要創(chuàng)造的需求。”
對于創(chuàng)新,全國人大工表、新興際華董事長劉明忠認為,“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,這樣技術人員才有積極性?!彼赋觯粌H要讓技術人員有基本收入,還要在創(chuàng)新成果轉化以后讓他們獲得收益。
政府工作報告提到,“今年要推進股權多元化改革,開展落實企業(yè)董事會職權、市場化選聘經(jīng)營者、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制、員工持股等試點?!?/p>
劉明忠說,國務院國資委2003年成立,從2005年就開始抓董事會的選聘,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,特別是解決現(xiàn)代企業(yè)制度里最主要的法人治理結構的問題。
新興際華的方法是讓外部董事多于內部董事。劉明忠介紹:“我們集團有9個董事,5個是外部的,4個是內部的。這些外部董事是經(jīng)過外部董事專家委員會選拔出來的,他們既是決策上的專家,又是經(jīng)營上的老師,是各個行業(yè)的佼佼者。這給我們新興際華在持續(xù)發(fā)展上注入了活力?!?/p>
一連串數(shù)字就是最好的證明?!皬?005年到2015年,我們的營業(yè)收入從100多億元發(fā)展到2037億元,利潤和資產(chǎn)規(guī)模保持每年兩位數(shù)的增幅,企業(yè)進入世界500強。”
今年,國企兼并重組、混合所有制成為改革的重中之重。
江西省國資委副主任鄭高清介紹,近年來,江西省國資委圍繞優(yōu)化國資布局、激發(fā)國企活力,與央企、世界500強等企業(yè)深化合作,完成了五大集團的戰(zhàn)略重組。“我們深知國有企業(yè)間的整合、重組,不是簡單的‘離婚’‘結婚’,而是通過市場手段,撬動資源的有效配置,推動資源、資產(chǎn)、資本向優(yōu)勢企業(yè)集中?!?/p>
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,國有資產(chǎn)會不會流失?
中國建筑材料集團有限公司黨委書記、董事長宋志平說,“中國建材對3家上市公司加大了規(guī)范的混合力度,以北新建材為例,過去是一股獨大的公司,如今引入非公資本的股東,既擴大了企業(yè)規(guī)模,增加了盈利,同時使企業(yè)更加多元化,管理更加規(guī)范?!?/p>
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:國企改革 兼并 重組 轉型