催生國(guó)企改革的內(nèi)生動(dòng)力，出清對(duì)改革不作為者，在當(dāng)前國(guó)企改革的關(guān)口尤為必要。一方面，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，國(guó)企不能置身事外。實(shí)際上，大量落后產(chǎn)能、無(wú)效產(chǎn)能，主要就來(lái)源于“三高”行業(yè)的國(guó)企。出清過(guò)剩產(chǎn)能，出清僵尸企業(yè)任務(wù)艱巨，必須依靠有作為敢擔(dān)當(dāng)?shù)膸ь^人，才能完成任務(wù)。另一方面，國(guó)企國(guó)資改革還有通過(guò)股權(quán)多元化，打破“玻璃天花板”，促使國(guó)企管理機(jī)制和用人機(jī)制轉(zhuǎn)型的命題。實(shí)際上，國(guó)企的一些僵化機(jī)制已滯后到匪夷所思的地步，正如政協(xié)委員張明森所舉的例子，能提供大量就業(yè)崗位的大型國(guó)企幾乎不可能從社會(huì)招聘熟練工人，而只能選擇應(yīng)屆畢業(yè)生。對(duì)此，央行行長(zhǎng)周小川稱，國(guó)企在吸納就業(yè)方面存在這么僵硬的政策出乎他的意料。對(duì)于這些微觀層面的改革，不能都等著“1+12”式的改革方案，而需要國(guó)企內(nèi)部主動(dòng)推進(jìn)。如果繼續(xù)讓不懂市場(chǎng)法則、沒(méi)有改革精神的人占據(jù)位置，國(guó)企就很難建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，社會(huì)資本就不敢放心進(jìn)入。

可以說(shuō)，占據(jù)主要生產(chǎn)資源的國(guó)企，既是改革的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是實(shí)現(xiàn)讓資源由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主要關(guān)卡。國(guó)企國(guó)資改革的一系列重大舉措，不可能靠改革文件完成，而需要依靠一大批有能力、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母母镎咄瓿桑@其實(shí)也是常委們多次談及的用人標(biāo)準(zhǔn)。能者上而庸者下，國(guó)企改革才能形成“上下同熱”的氛圍，成為撬動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力杠桿。