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最高人民法院工作報(bào)告(摘要)

2016年03月13日 22:29 | 來源:新華社
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新華社北京3月13日電最高人民法院院長周強(qiáng)13日上午向十二屆全國人大四次會議作最高人民法院工作報(bào)告。摘要如下:

2015年,最高人民法院在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民代表大會及其常委會有力監(jiān)督下,貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央政法工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大三次會議決議,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件15985件,審結(jié)14135件,比2014年分別上升42.6%和43%;地方各級人民法院受理案件1951.1萬件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)1671.4萬件,結(jié)案標(biāo)的額4萬億元,同比分別上升24.7%、21.1%和54.5%。通過發(fā)揮職能作用,努力服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一、 認(rèn)真貫徹總體國家安全觀,積極推進(jìn)平安中國建設(shè)

依法懲罰犯罪、保障人權(quán)。各級法院審結(jié)一審刑事案件109.9萬件,判處罪犯123.2萬人,同比分別上升7.5%和4%。

嚴(yán)懲危害國家安全、暴力恐怖犯罪。各級法院審結(jié)危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件,判處罪犯1419人。

嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪。審結(jié)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案。審結(jié)蔣潔敏等15起重大職務(wù)犯罪案件。各級法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.4萬件4.9萬人,被告人原為廳局級以上干部的134人。加大對行賄犯罪打擊力度,判處罪犯2495人。

嚴(yán)懲故意殺人等嚴(yán)重危害社會治安犯罪。出臺充分發(fā)揮審判職能切實(shí)維護(hù)公共安全的意見,各級法院審結(jié)殺人、搶劫、放火等犯罪案件26.2萬件。深入推進(jìn)打黑除惡工作,加大懲處“保護(hù)傘”力度。依法懲治暴力傷醫(yī)犯罪。依法懲治毒品犯罪,審結(jié)毒品犯罪案件13.9萬件。

嚴(yán)懲侵犯婦女兒童權(quán)益犯罪。各級法院審結(jié)拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。依法懲治校園暴力,維護(hù)校園安全。

嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪。依法打擊網(wǎng)上造謠、賭博、傳播淫穢物品等犯罪。嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)泄露個人信息、非法買賣信息、生產(chǎn)銷售偽基站等犯罪行為。各級法院審結(jié)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的詐騙、尋釁滋事等犯罪案件6221件。

圓滿完成特赦工作。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平主席特赦令和全國人大常委會決定,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好特赦案件裁判工作,各級法院依法裁定特赦參加過抗日戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯31527人。

加強(qiáng)人權(quán)司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則,各級法院對667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪,確保無罪的人不受刑事追究。加強(qiáng)少年法庭建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度。加強(qiáng)審判監(jiān)督,各級法院再審改判刑事案件1357件,其中,依法糾正陳夏影綁架案,陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件。

二、 堅(jiān)持服務(wù)大局,更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。制定人民法院為“一帶一路”建設(shè)、為京津冀協(xié)同發(fā)展、為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見。各級法院審結(jié)涉外商事案件6079件,審結(jié)海事海商案件1.6萬件。廈門海事法院依法審理“閩霞漁01971輪”船舶碰撞案,彰顯我國對釣魚島海域的司法管轄權(quán)。

維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。各級法院審結(jié)一審商事案件334.7萬件,同比上升20.3%。審結(jié)金融案件105.3萬件。審結(jié)保險(xiǎn)案件10.7萬件。審結(jié)虛假陳述、內(nèi)幕交易等案件4238件。審結(jié)破產(chǎn)兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1.4萬件。妥善處理涉眾型房地產(chǎn)糾紛。圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融、銀行卡糾紛、電子商務(wù)等進(jìn)行專題調(diào)研,研究制定相關(guān)司法政策。

保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益。妥善化解民營企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體投資經(jīng)營糾紛,依法懲治侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)格依法辦案,防止因采取措施不當(dāng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

規(guī)范民間借貸行為。發(fā)布民間借貸司法解釋,有條件認(rèn)可企業(yè)間借貸。各級法院審結(jié)民間借貸案件142萬件,標(biāo)的額8207.5億元。審結(jié)非法集資、金融詐騙等犯罪案件5.8萬件,判處罪犯7.2萬人。

推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件12萬件。修改辦理專利案件司法解釋。依法審結(jié)不正當(dāng)競爭和壟斷案件1802件。

大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。充分發(fā)揮司法的教育、評價(jià)、指引和示范功能。積極拓展法治宣傳途徑,傳播法治正能量。

加強(qiáng)國際司法協(xié)助和交流。擴(kuò)大國際司法協(xié)助覆蓋面,辦理相關(guān)案件2210件,加強(qiáng)司法合作,服務(wù)我國企業(yè)“走出去”。

三、 堅(jiān)持司法為民,努力滿足人民群眾多元司法需求

保護(hù)民生權(quán)益。各級法院審結(jié)一審民事案件622.8萬件,其中涉及消費(fèi)、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等案件72.2萬件。探索家事審判改革,審結(jié)婚姻家庭等案件173.3萬件。審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資等涉農(nóng)案件30萬件。

保護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。審結(jié)污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.9萬件,同比上升18.8%。發(fā)布審理環(huán)境侵權(quán)案件司法解釋和審理檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟案件實(shí)施辦法,各級法院審結(jié)涉環(huán)保民事案件7.8萬件。

保障人民群眾“舌尖上的安全”。各級法院審結(jié)生產(chǎn)銷售有毒有害食品等犯罪案件10349件。

加強(qiáng)行政審判和國家賠償工作。解決“民告官難”問題,各級法院受理一審行政案件24.1萬件,審結(jié)19.9萬件,同比分別上升59.2%和51.8%。出臺加強(qiáng)刑事冤錯案件國家賠償工作的意見。各級法院審結(jié)國家賠償案件5439件,決定賠償金額2.4億元。

保護(hù)港澳臺同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺、涉僑案件1.7萬件,辦理送達(dá)文書、調(diào)查取證、罪贓移交等司法互助案件1.1萬件,出臺認(rèn)可執(zhí)行臺灣地區(qū)民事判決和仲裁裁決的規(guī)定。

讓司法更加貼近人民群眾。加快訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線“三位一體”的訴訟服務(wù)中心建設(shè)。推行網(wǎng)上立案、巡回立案。加強(qiáng)司法救助,為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)2.6億元。各級法院以調(diào)解方式處理案件498.1萬件。聯(lián)合相關(guān)部門制定保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定。建立律師服務(wù)平臺,完善網(wǎng)上立案、查詢等功能,方便律師參與訴訟。

四、 堅(jiān)持從嚴(yán)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)

扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。深入整治法院工作中的不嚴(yán)不實(shí)問題,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的法院干警378人。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神,深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。對575名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問責(zé)。最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警14人,各級法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警721人,其中移送司法機(jī)關(guān)處理120人。

著力提高法院隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)。最高人民法院從地方法院公開遴選7名審判員。最高人民法院直接培訓(xùn)干警1.4萬人次,各級法院培訓(xùn)干警27.7萬人次。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語法官培養(yǎng)工作。

五、 自覺接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)人民法院工作

依法接受人大監(jiān)督。向全國人大常委會專題報(bào)告行政審判和刑事案件速裁程序試點(diǎn)情況。在全國人大代表學(xué)習(xí)班上專題報(bào)告法院改革情況。組織10批全國人大代表視察人民法院。通過邀請代表視察、參加會議、旁聽庭審等方式聽取代表意見790人次。辦理代表建議280件。

認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督。走訪接待全國政協(xié)委員90人次。辦理政協(xié)提案120件。積極參加全國政協(xié)社會和法制委員會等就司法體制改革組織的專題調(diào)研。

依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。高度重視檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起的抗訴,依法審理最高人民檢察院提起抗訴的馬樂利用未公開信息交易案并將緩刑改判為實(shí)刑。

廣泛接受社會監(jiān)督。首次邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者列席審判委員會會議,主動接受監(jiān)督。

編輯:曾珂

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