李克強(qiáng)就經(jīng)濟(jì)形勢、簡政放權(quán)、養(yǎng)老金缺口等方面熱點(diǎn)問題回答記者提問

醫(yī)保異地結(jié)算有望兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)

昨天上午，十二屆全國人大四次會(huì)議閉幕后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見中外記者并回答提問。在持續(xù)兩個(gè)小時(shí)左右的總理記者會(huì)上，李克強(qiáng)回答了來自17家媒體的提問，涉及經(jīng)濟(jì)下行壓力、股市匯市波動(dòng)、政務(wù)公開、醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)、養(yǎng)老金缺口等經(jīng)濟(jì)、民生、政府建設(shè)方面的多個(gè)熱點(diǎn)問題。

經(jīng)濟(jì)方面

中國不可能完不成已確定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)

股市、匯市等金融市場問題成為昨天總理記者會(huì)的“當(dāng)頭炮”。

針對(duì)外國媒體關(guān)于中國金融市場未來如何發(fā)展的提問，李克強(qiáng)表示，金融首要任務(wù)還是要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。所以金融機(jī)構(gòu)還是要著力去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展，絕不能脫實(shí)向虛。

李克強(qiáng)表示，股市、債市、匯市這些金融市場，本質(zhì)上是市場，還是要推進(jìn)市場化、法治化的改革。同時(shí)，需要改革和完善金融監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！爸醒胗嘘P(guān)部門和地方要分層負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置，防止苗頭性的問題蔓延，當(dāng)然也不能容忍道德風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的‘火眼金睛’?！?/p>

“借這個(gè)機(jī)會(huì)我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，完善和改革金融監(jiān)管制度是一個(gè)過程，當(dāng)前各有關(guān)部門和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé)，守土有責(zé)，絕不能有任何的松懈，而且還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這也是保護(hù)好金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益，否則可就要拿你是問了?！?/p>

只要堅(jiān)持改革開放中國經(jīng)濟(jì)就不會(huì)硬著陸

針對(duì)“中國經(jīng)濟(jì)會(huì)擊穿6.5%的底線”的擔(dān)憂，李克強(qiáng)表示，中國經(jīng)濟(jì)不可能完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

李克強(qiáng)說，目前政府確實(shí)還管了一些不該管的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的事情，在保障公平競爭環(huán)境的監(jiān)管方面又沒有完全到位。但中國市場還有很大的潛力，人民群眾有無窮的創(chuàng)造力，所以通過推進(jìn)改革，就可以激發(fā)市場更大的活力、人民群眾更大的創(chuàng)造力，把億萬群眾的勤勞和智慧的空間拓展開來，就可以頂住中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力?！拔覀儓?jiān)信只要堅(jiān)持改革開放，中國的經(jīng)濟(jì)就不會(huì)‘硬著陸’?！?/p>

李克強(qiáng)也指出，中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中，還會(huì)有小幅的、短期的波動(dòng)，但是如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間，我們有創(chuàng)新宏觀調(diào)控的手段，可以穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。“我們把培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能結(jié)合起來，形成中國經(jīng)濟(jì)的‘雙引擎’，就會(huì)闖過困難的關(guān)口，躍上希望的高原?！?/p>

民生問題

總理發(fā)“安民告示”：老有所養(yǎng)不會(huì)是一句空話

在昨天的總理記者會(huì)上，除了經(jīng)濟(jì)形勢、簡政放權(quán)等熱點(diǎn)，涉及養(yǎng)老、醫(yī)保、五險(xiǎn)一金等方面的民生問題也是媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。針對(duì)媒體對(duì)民生的關(guān)注，李克強(qiáng)說：“我們執(zhí)政的目的是為什么？出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為了改善民生，就是要讓群眾對(duì)民生的呼聲和要求，倒逼我們的發(fā)展，推動(dòng)和檢驗(yàn)我們的改革?！?/p>

政府可以保證養(yǎng)老金發(fā)放

有記者提出，有些地方養(yǎng)老金發(fā)放已出現(xiàn)困難，中央政府是坐視不管還是為地方買單？

“你提的這個(gè)問題的確很尖銳，如實(shí)告訴你，確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問題，但這是一地之難、一時(shí)之急?！崩羁藦?qiáng)指出，在養(yǎng)老金發(fā)放方面確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的，但是，地方必須盡職盡責(zé)，中央政府也會(huì)督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放?！按蠹叶加型诵?、都有需要養(yǎng)老的一天，這里我想做個(gè)安民告示，從全面長期來看，中國政府對(duì)中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒有問題的。所以，可以肯定地說，老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話?！?/p>

力爭兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地結(jié)算

“有些老年人退休以后和子女在異地生活，還幫助照看第三代，但是生病住院了還得回到原來工作的地方去報(bào)銷。這些事情看起來是具體的事，但對(duì)碰到這個(gè)事的人或家庭，有可能就是天大的事?！贬槍?duì)醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)，李克強(qiáng)表示，政府下決心要推進(jìn)全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)，要在今年基本解決省內(nèi)就醫(yī)異地直接結(jié)算的基礎(chǔ)上，爭取用兩年時(shí)間，使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算，“使合情合理的異地結(jié)算問題不再成為群眾的痛點(diǎn)”。

“五險(xiǎn)一金”繳存比例可適當(dāng)調(diào)整

針對(duì)民眾關(guān)心的“五險(xiǎn)一金”繳存比例是否會(huì)調(diào)整，李克強(qiáng)表示，兩會(huì)期間，一些代表和委員就提出可以考慮適當(dāng)?shù)卣{(diào)整“五險(xiǎn)一金”的繳存比例，黨中央、國務(wù)院對(duì)此事高度重視，“國務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)實(shí)際上已經(jīng)下調(diào)了它的繳存比例”。

李克強(qiáng)說，“五險(xiǎn)一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間，但各地情況不同。社會(huì)保障基金是充裕的，在國家規(guī)定的統(tǒng)一框架下，可以給地方更多的自主權(quán)，讓地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”的繳存比例是可以做的?！翱偟氖亲屍髽I(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。”

產(chǎn)能要去但職工飯碗不能丟

在回答記者關(guān)于去產(chǎn)能的問題時(shí)，李克強(qiáng)表示，中國會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，改革和發(fā)展是不矛盾的，我們恰恰可以通過結(jié)構(gòu)性改革來釋放市場活力，支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在這個(gè)過程中，的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能，主要是在重化工領(lǐng)域，現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。

針對(duì)化解產(chǎn)能過剩過程中的職工安置問題，李克強(qiáng)表示，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對(duì)于一時(shí)尚不能夠做到的，中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。目前，中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金，如有需要還可以增加，同時(shí)，地方政府相應(yīng)配套也要跟上。