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國(guó)資流失成隱憂(yōu) 科技成果轉(zhuǎn)化如何除掉“緊箍”
由市場(chǎng)給科技成果定價(jià)
中科院北京納米能源與系統(tǒng)研究所的研究員胡衛(wèi)國(guó)在經(jīng)歷過(guò)一次評(píng)估后發(fā)現(xiàn),市場(chǎng)上的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)還面臨很多問(wèn)題和困惑。
之前,一家科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司請(qǐng)他去評(píng)估一個(gè)能源供應(yīng)項(xiàng)目的可行性。胡衛(wèi)國(guó)看到,有些技術(shù)因?yàn)榭蒲腥藛T和企業(yè)雙方掌握信息“不對(duì)稱(chēng)”,談起來(lái)很費(fèi)力:科研人員看來(lái)比較成熟和大眾化的技術(shù),行業(yè)外的人覺(jué)得不太好理解。科研人員和企業(yè)對(duì)技術(shù)關(guān)注角度有差異,以致判斷結(jié)果往往不一致。
而如果將評(píng)估工作轉(zhuǎn)交給同行,雖然能夠保證準(zhǔn)確,卻在技術(shù)上可能泄密,讓人“放不下心”:根據(jù)技術(shù)參數(shù),評(píng)估的人就會(huì)對(duì)技術(shù)方案有大致了解。“所以需要推動(dòng)一個(gè)大家都信任的平臺(tái)作評(píng)估”。
胡衛(wèi)國(guó)在日本東北大學(xué)做博士后研究期間,有過(guò)一次科研轉(zhuǎn)化的經(jīng)歷?!拔覀冎鞒至艘粋€(gè)課題,由大學(xué)作為主體,和當(dāng)?shù)匾恍┕境闪⒘艘粋€(gè)大學(xué)和企業(yè)的聯(lián)合體?!彼貞洠?lián)合體三分之二的資金來(lái)自政府,剩下的三分之一來(lái)自企業(yè)。
他們主要的工作內(nèi)容分兩部分:一部分是給企業(yè)提供技術(shù)支持,包括咨詢(xún)、調(diào)研;另一部分,則是和公司研究人員一起做研究。
因?yàn)檠芯康馁Y金投入來(lái)自雙方,這個(gè)平臺(tái)的成果是共享的。胡衛(wèi)國(guó)說(shuō),在這個(gè)層面就不存在國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題,“就是學(xué)校和公司達(dá)成的商業(yè)合作協(xié)議,如果有糾紛按照合同處理就行”。
在科研人員看來(lái),潛力再大的技術(shù),開(kāi)始時(shí)市場(chǎng)也都很小。這種情況下,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的錢(qián)很有可能還沒(méi)當(dāng)初投入的多。如果轉(zhuǎn)讓就有國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn),科研人員只能左右為難。
而建立科技成果市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制,是破解這一難題的“鑰匙”。也就是說(shuō),由市場(chǎng)決定科技成果交易的價(jià)格。
這樣一來(lái),既能夠真實(shí)反映科技成果的價(jià)值,降低交易成本,又能在一定程度上打消單位負(fù)責(zé)人國(guó)有資產(chǎn)流失的顧慮。
2014年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、科技部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展深化中央級(jí)事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點(diǎn)的通知》,其中規(guī)定:?jiǎn)挝豢赏ㄟ^(guò)協(xié)議定價(jià)、技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣(mài)等方式確定科技成果價(jià)格。
“拍賣(mài)是一種很好的方式,適合跟產(chǎn)業(yè)本身緊密結(jié)合的技術(shù),但不適合產(chǎn)業(yè)鏈和研究周期長(zhǎng)的技術(shù)?!币患已芯克目蒲腥藛T說(shuō),很多技術(shù)都先于產(chǎn)業(yè)十幾年甚至幾十年出現(xiàn),在沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)的時(shí)候不僅難拍賣(mài),就算拍賣(mài)出去也很難求得高價(jià)。
比如太陽(yáng)能電池,是繼風(fēng)電之后的第二大綠色能源,雖然當(dāng)前應(yīng)用廣泛,但鮮為人知的是,這項(xiàng)技術(shù)早在上世紀(jì)50年代就從美國(guó)的貝爾實(shí)驗(yàn)室誕生了,可是,該技術(shù)直到五六十年后才形成產(chǎn)業(yè),得以充分應(yīng)用。
“解決科研成果轉(zhuǎn)化難,需要完善整個(gè)交易市場(chǎng)。此外,還需要制定配套的法規(guī)、細(xì)則,讓好政策能夠?qū)嵤!边@位科研人員呼吁。中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者 郝帥 王景爍
編輯:鞏盼東
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