中新網(wǎng)3月25日電  近日，人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委民政部、財政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關于新增部分醫(yī)療康復項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》，要求各地應在今年6月30日前將“康復綜合評定”等20項康復項目納入醫(yī)保支付范圍，且原已納入支付范圍的醫(yī)療康復項目繼續(xù)保留。

據(jù)悉，這次所增加的項目是由我國康復醫(yī)療、醫(yī)保管理等領域的知名專家共同評審確定的，涉及肢體殘疾康復、精神殘疾康復、言語殘疾康復、聽力殘疾康復等多個康復領域。這也是自2010年首次將9項康復項目納入醫(yī)保支付范圍之后，康復醫(yī)療醫(yī)保支付范圍的再一次擴大。政府對于康復醫(yī)療的支持力度明顯增強。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國綜合醫(yī)院康復科及康復?？茩C構數(shù)為3,800家，占醫(yī)療機構總數(shù)的比重僅為28.4%；康復床位數(shù)98,992，占比僅為2.2%；康復醫(yī)護人員數(shù)39,833，占比僅為0.72%。在全國600多個市級行政區(qū)域中，有一多半沒有?？瓶祻歪t(yī)院。而綜合醫(yī)院中的康復醫(yī)學科室因床位周轉(zhuǎn)率低，且很難帶來藥品收入等原因，也往往成為醫(yī)院中被遺忘的一角。

與供給端的慘淡形成鮮明對比的，是潛在患者群體的不斷膨脹。據(jù)了解，殘疾人群、老年人群、以及慢性病、亞健康人群是康復醫(yī)療的最主要需求方。根據(jù)第六次全國人口普查及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，2010年末我國殘疾人已達到8502人，其中5000多萬人有康復需求。對于慢性病患病率的測算則顯示，2030年，預計慢性病患病率將高達65.7% ，其中將有80%的慢性病患者需要康復治療。老年化帶的巨大需求更是中國康復醫(yī)療難以回避的挑戰(zhàn)。據(jù)民政部統(tǒng)計，2012年我國60歲以上人口已達到1.9億，其中大約50%，即接近1億的老年人口有康復需求；按聯(lián)合國人口司預測，我國 60歲以上人口將會在2020年達到2.5億，有康復需求的老年人口將增加到1.3億。

而目前，我國在康復醫(yī)學方面投入較少，存在著專業(yè)人才稀缺、康復醫(yī)療機構少、治療水平落后、社會大眾對康復治療的認知不夠等問題。對此，全國政協(xié)委員、中國醫(yī)師協(xié)會副會長、首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家凌鋒教授在今年兩會上建言：應注重?？瓶祻歪t(yī)院的建設，并注重引導民營資本進入康復醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，注重大力發(fā)展康復治療專科教育。

相對來說，康復醫(yī)療 “門檻”較低，經(jīng)營范圍較廣，更適宜民營資本進入。凌鋒教授建議，政府應側重鼓勵多種所有制開設康復醫(yī)院，包括公辦民營、民辦公助等模式。特別應該支持那些擁有全產(chǎn)業(yè)鏈及資源整合能力較強的大型企業(yè)或上市公司。

事實上，近年來越來越多的社會資本正在投身康復醫(yī)療領域，積極推動我國康復、養(yǎng)老、護理等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，今年年初由紅杉資本參股的三級專科康復醫(yī)院——北大醫(yī)療康復醫(yī)院已正式開業(yè)，其在肇慶的分院也已在建設中。

對于此次康復項目醫(yī)保支付范圍擴大，北大醫(yī)療康復醫(yī)療行政院長王彬在接受記者采訪時不無興奮地說，支付問題的解決必將促進康復醫(yī)療普及程度的提高。王院長還表示，北大醫(yī)療康復醫(yī)院正在積極尋求加入醫(yī)保定點醫(yī)院序列，并且從醫(yī)院營業(yè)之初就實施醫(yī)保定價，為的就是能夠提供覆蓋全民的康復醫(yī)療服務，盡可能為患者減輕醫(yī)療費用負擔。