昨天，《江蘇省人口與計劃生育條例修正案(草案)》提交省十二屆人大常委會第二十二次會議審議。草案取消晚婚晚育假，只要是依法辦理結(jié)婚登記的夫妻，都可以享受13天的婚假；符合規(guī)定生育的女性產(chǎn)假一律128天，男方護理假則增加5天，共15天。（3月29日《金陵晚報》）

而就在同一天，湖南省人大常委會也對人口與計劃生育修訂條例進行了審議——女性產(chǎn)假158天，男性護理假15天。

一個頗為引人關(guān)注的修改細節(jié)是：兩個地方雖然在產(chǎn)假天數(shù)的調(diào)整上不一致，但這個方面是一致的——符合法定生育條件的夫妻，男性均可享受護理假15天。再去打量此前那些已經(jīng)對計生條例做出調(diào)整的省份，幾乎都明確了男性的護理假。

雖然這些細節(jié)還只在“擬定”中，但仍不妨礙從中看到讓人欣喜的變化，尤其是在護理假上?？v觀此前全國人大未修訂相關(guān)條例之前的內(nèi)容，男性要享受護理假，均必須符合晚育條件，有些地方甚至還附加了“接受節(jié)育手術(shù)”的條件，由此看來，護理假更像是特定條件下的福利優(yōu)惠。雖然因于特定的歷史背景有著其合理性，但是，其局限性顯而易見——既忽視了作為個體的基本需求，也與現(xiàn)代社會保障的趨勢不符。

而從湖南的條例草案來看，護理假顯然是一次華麗的轉(zhuǎn)身，從此前的福利優(yōu)惠變身為普適的社會福祉。之所以說是華麗轉(zhuǎn)身，乃是在于從優(yōu)惠到福祉，不僅是條例內(nèi)容的修改，更是彰顯權(quán)利本色的回歸，更準確來說，是生育權(quán)的回歸。

事實上，生育權(quán)是公民的基本權(quán)利存在，是受法律所保護。生育權(quán)的具體內(nèi)容可謂豐富，而其中尤為關(guān)鍵的，便是男女在此權(quán)利上的共有。換句話說，即便在生育上因為性別差異存在分工上的不同，但并不由此否定男性生育權(quán)的存在——通過假期的法定賦予，讓男性更積極主動地參與對女性的護理，既是作為丈夫的家庭義務(wù)設(shè)定，也是個體生育權(quán)利的實現(xiàn)。

而從另一個層面來說，對男方護理假的統(tǒng)一法定，強化男性在生育權(quán)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，本身就體現(xiàn)了對女性的特殊保護和人文關(guān)懷，同樣也是對女性生育權(quán)的強化。

由護理假而及生育權(quán)的變現(xiàn)，最終的目的仍在于社會福祉的實現(xiàn)。護理假的普適性，不僅僅是為男性對女性特殊時期進行照顧創(chuàng)造了條件，更是能促進夫妻恩愛、家庭和睦。如此，無論是從個體層面，還是從社會層面，都是值得珍視的福祉改進。

當(dāng)然，對公共政策的打量，都必須置于特定的歷史背景中，男性護理假，無論是作為有限制的福利優(yōu)惠，還是作為普適的社會福祉，它都映射出現(xiàn)代社會闊步向前的歷史進程，比如此次修改中湖南參考了部分外省規(guī)定以及考慮要求增加產(chǎn)假、護理假的輿情，而江蘇方面也廣泛聽取了民意，充分體現(xiàn)“利民便民、依法高效”的公共邏輯。于此而言，與護理假的內(nèi)容修改相比，更為華麗的，是在這個變身過程中，公共政策的制訂中對民意的尊重以及對社會福祉的理解。無論如何，我們熱切地歡迎男性護理假的華麗轉(zhuǎn)身。（高亞洲）