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醫(yī)院為何喜歡花錢“息事寧人”?
醫(yī)鬧、號販子等違法犯罪犯罪時(shí)有發(fā)生,3月30日傍晚,記者獲悉,國家衛(wèi)計(jì)委、中央綜治辦、公安部、司法部等四部委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好維護(hù)醫(yī)療秩序工作的通知》,明確醫(yī)療糾紛責(zé)任未認(rèn)定前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢息事;對多次到醫(yī)療機(jī)構(gòu)無理糾纏或揚(yáng)言報(bào)復(fù)醫(yī)務(wù)人員的患者及家屬群體,列清單重點(diǎn)關(guān)注;嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制預(yù)約掛號制度,維護(hù)公平就醫(yī)秩序。(3月31日《重慶日報(bào)》)
大道不彰,小道必昌。世界上本沒有“醫(yī)鬧”,寵著寵著,也就有了?!皺C(jī)鬧”、“校鬧”等衍生品,大致也是這個(gè)道理。檢索新聞可知,“專家談湖南產(chǎn)婦死亡案:醫(yī)院為息事寧人賠償不妥”、“臨汾新醫(yī)院息事寧人的后面到底隱藏著什么”、“廣東潮州醫(yī)患糾紛續(xù):醫(yī)院曾想給10萬息事寧人”……花錢買平安的醫(yī)院處事態(tài)度,在各色新聞間不斷閃爍。既然“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”,這不是鼓勵(lì)叢林法則、赤膊上陣又是什么?
中國醫(yī)師協(xié)會(huì)去年進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查,其中披露,中國醫(yī)師13.07%受過身體上的傷害。醫(yī)鬧對正常醫(yī)療秩序及職業(yè)公信的傷害,由此可見一斑。既然定義為醫(yī)鬧,自然不是守法守規(guī)的訴求者。那么,醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)為什么長期以來形成了客觀驕縱的態(tài)勢?這個(gè)問題不搞清楚,僅僅要求“醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得賠錢息事”,恐怕就失去了前置性基礎(chǔ)。
這些年,打擊醫(yī)鬧的力度也在升級。2013年,國家衛(wèi)計(jì)委等11個(gè)部門聯(lián)合開展了維護(hù)醫(yī)療秩序,打擊涉醫(yī)違法犯罪的專項(xiàng)行動(dòng);2014年,最高法、最高檢、司法部、公安部和國家衛(wèi)計(jì)委五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見》;及至2015年,刑九的修正案把醫(yī)鬧入刑。按理說,法治給力、醫(yī)院天生也沒有做冤大頭的沖動(dòng),那么,醫(yī)鬧何以屢屢得逞、而醫(yī)院又頻頻“慷慨解囊”?
說到底,是因?yàn)槿嗣P(guān)天的是非之上,彼此陷入互不信任的狀態(tài),而第三方調(diào)節(jié)機(jī)制又沒能鏗鏘發(fā)聲,結(jié)果私力救濟(jì)就成了主旋律?;颊呒蓱勧t(yī)院技術(shù)強(qiáng)勢,醫(yī)院憂心患者煽風(fēng)炒作?,F(xiàn)在的調(diào)停者,又往往是醫(yī)院方的力量居多(比如各地醫(yī)學(xué)會(huì)),“屁股決定腦袋”,結(jié)果如何公平正義呢?事實(shí)上,2014年3月,江西率先通過立法引入第三方調(diào)解機(jī)制化解醫(yī)患糾紛。據(jù)報(bào)道,與2013年相比,2015年江西的醫(yī)療糾紛數(shù)量下降了37.7%;擾亂醫(yī)療秩序的“醫(yī)鬧”事件下降了78.7%。山東、上海、貴州等地也都借鑒江西做法,建立了“第三方調(diào)解”機(jī)制。但問題是,這個(gè)“第三方”如何操作、如何運(yùn)營,各地標(biāo)準(zhǔn)并不相同,甚至很多地方仍沒有“第三方”機(jī)構(gòu)——那么,止歇紛爭的“裁判”都沒有搞掂,急吼吼讓醫(yī)院不要掏錢的公文,能心想事成嗎?
醫(yī)院的委屈,患者似乎不解風(fēng)情;患者的憤懣,院方覺得雞同鴨講。若沒有能“擺平”雙方好好對話的平臺,靠一紙禁令,顯然難以改變雙方博弈的亂象。獨(dú)立、公信、規(guī)范的“第三方”,是解決“醫(yī)鬧”問題的關(guān)鍵。“息事寧人”不是常態(tài),但逼著醫(yī)院“息事寧人”的,不是“醫(yī)鬧”,而是亟待轉(zhuǎn)身的糾紛是事故調(diào)處機(jī)制。(鄧海建)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:醫(yī)鬧 號販子 “息事寧人”