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至少15省份出臺干部"能上能下"細則 河北未完成PM2.5指標干部或遭免職
2015年7月中央印發(fā)《推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,建立健全領導干部能上能下制度機制。截至目前,北京青年報記者梳理發(fā)現(xiàn),至少有甘肅、浙江、青海、北京等15個省份已出臺具體的實施細則。不少省份在中央規(guī)定的基礎上增加了問責和調整的情形。
3月28日,《北京市貫徹〈推進領導干部能上能下若干規(guī)定(試行)〉的實施辦法》對外發(fā)布。北京是最新一個出臺地方細則的省份。截至目前,據(jù)北青報記者梳理,至少還有甘肅、浙江、寧夏、云南、安徽、天津、湖北、四川、河北、山西、新疆、湖南、青海、廣西等14個省份已完成具體細則。
除上述15個省份外,吉林、福建等省份的實施細則正在推進。3月24日,吉林省委書記巴音朝魯主持召開的省委常委會議,討論《吉林省推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》是主要議題。4月1日,福建省委召開常委會,研究討論了《福建省推進領導干部能上能下實施細則(試行)》。
地方細則需報經(jīng)中央辦公廳審核
今年1月,中組部曾透露,浙江、安徽等8個地方已經(jīng)出臺相關實施細則,其他省區(qū)市已經(jīng)形成文件稿,正在按程序報送審議。北青報記者注意到,甘肅是行動最快的省份。2015年8月25日,中央規(guī)定印發(fā)一個月后,《甘肅省推進領導干部能上能下實施細則(試行)》即正式印發(fā)。
甘肅省委組織部負責人介紹,《若干規(guī)定》印發(fā)后,省委組織部即根據(jù)省委指示起草了文件稿并征求部分省委常委的意見,8月8日,省委常委會議對《實施細則》進行了審定。8月13日,提請中共甘肅省十二屆十三次全委(擴大)會議審議通過。之后,報經(jīng)中央辦公廳法制局審核同意后印發(fā)。
不過,北青報記者發(fā)現(xiàn),全文公布本地實施細則的省份并不多,只有甘肅、浙江、青海、寧夏、安徽、河北、北京等7個省份。四川、湖北僅有新聞報道,湖南已召開相關的視頻培訓會,卻未公布細則內容。而天津、新疆、山西、云南、廣西等省份,則是通過下級機關的學習貫徹顯示該省份的實施細則已完成并出臺。
多地在中央規(guī)定外增加“能下”情形
去年發(fā)布的中央《若干規(guī)定》的最大亮點,是明確規(guī)定了不適宜擔任現(xiàn)職的10種情形以及調整的程序和方式。北青報記者將地方細則與中央規(guī)定對比發(fā)現(xiàn),大部分省份在中央規(guī)定外新增了一些情形。
最多的如浙江,在細化問責追究調整、不適宜擔任現(xiàn)職調整的具體標準上,浙江對應中央規(guī)定內容,結合本省實際,明確21種類型干部要進行組織調整。湖北省的《實施意見》也提出了20種應當調整的情形,相比中央規(guī)定增加了一倍。而寧夏、青海、北京、四川也在中央規(guī)定基礎上分別增加至18種、16種、13種、12種。僅甘肅、安徽調整情形總數(shù)與中央規(guī)定相同。
除“能下”的10種情形外,《若干規(guī)定》還在此前規(guī)定的基礎上新增了5種干部問責的情形。有些省份在《若干規(guī)定》的基礎上也有增加,北京、四川相較中央規(guī)定新增了3項,青海、安徽新增了2項。
編輯:鞏盼東
關鍵詞:干部能上能下細則