在海外代購市場(chǎng)6年間增長30倍、原有包容式稅制模式急需轉(zhuǎn)變之下，跨境電商稅改新政已在落地——在3月24日財(cái)政部、海關(guān)總署、國稅總局聯(lián)合發(fā)文后，4月8日，我國跨境電商稅改新政正式實(shí)施，但因公布正面清單跟新政實(shí)施間隙太短，新政實(shí)施也被業(yè)內(nèi)認(rèn)為有些匆忙。

縱觀此次跨境電商稅改新政的落地，我們不能不感慨其速度之快。從發(fā)文到正式實(shí)施，僅歷經(jīng)短短半個(gè)月時(shí)間，而在跨境電商稅改新政正式實(shí)施的前一天（4月7日），財(cái)政部才在其官網(wǎng)公布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，4月6日海關(guān)總署也才發(fā)布《進(jìn)境物品歸類表》和《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》。

盡管正面清單、單次限額2000元、取消50元免稅額等新政特色，可能會(huì)提高部分企業(yè)和消費(fèi)者的稅負(fù)成本，但綜合評(píng)估此次跨境電商稅改新政，其整體意義是正向的。在我國海外代購市場(chǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)大之際，此次正式實(shí)施的跨境電商稅改新政，不僅可相對(duì)規(guī)范合規(guī)跨境電商與非合規(guī)跨境電商之間的公平性，也可平衡一般性貿(mào)易與跨境電商之間的公平性。

但也要看到，跨境電商稅改新政落地顯得過于急促，這也給相關(guān)部門和企業(yè)造成較大困擾——不少地方監(jiān)管部門因準(zhǔn)備不夠充分，當(dāng)下已忙成了熱鍋上的螞蟻，多個(gè)保稅區(qū)發(fā)生嚴(yán)重的訂單攔截亂象，鄭州保稅區(qū)更是近乎全部癱瘓；為數(shù)較多的涉及跨境貿(mào)易的電商更是猝不及防，當(dāng)前不僅應(yīng)急式進(jìn)行調(diào)改IT系統(tǒng)，而且相當(dāng)一部分未在正面清單目錄顯示的商品，更面臨從保稅區(qū)打回乃至拋棄的窘境。

網(wǎng)上有網(wǎng)帖曝出，浦東機(jī)場(chǎng)商品因不交稅被棄一地。這些都迅即被官方辟謠，卻也昭示出某些準(zhǔn)備不足下的影響之大。

方向正確的跨境電商稅改新政，在落地過程中卻引發(fā)諸多意想不到的情況，甚至導(dǎo)致部分電商產(chǎn)生了本不應(yīng)該的財(cái)務(wù)損失，這值得深思。

首先，此次新政在三部委聯(lián)合發(fā)文之前，本應(yīng)先行深入電商企業(yè)進(jìn)行充分的摸底調(diào)研，比如，電商企業(yè)在保稅區(qū)的囤貨數(shù)量和品類結(jié)構(gòu)，再如，跨境電商IT系統(tǒng)更換所需的時(shí)間，這些均應(yīng)提前了解并核實(shí)清楚，再在此基礎(chǔ)上設(shè)定必要的政策緩沖期。

盡管說，壓減政策頒布到施行的時(shí)間差，能避免企業(yè)提前囤貨的可能性，使得交易環(huán)境能公平開展，可也不宜為了求快而讓電商在保稅區(qū)積壓貨物嚴(yán)重，平白承受損失。二者間該合理權(quán)衡，這也考驗(yàn)決策的現(xiàn)實(shí)平衡能力。

其次，在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)跨境電商稅改新政，相關(guān)部門如果能舉辦多輪政產(chǎn)研和消費(fèi)者代表參與的論證會(huì)，廣泛吸納不同群體的反饋意見，還能在部門之間開展協(xié)同推進(jìn)會(huì)，制定彼此之間相互配合而不是相互沖突的政策，那么就能更為有序地推進(jìn)新政。

在我國全方位深化改革正在加速推進(jìn)之際，不可否認(rèn)，當(dāng)前包括跨境電商稅改新政等諸多層面的改革落地，其數(shù)量和頻率可能遠(yuǎn)超既往，這客觀上給相關(guān)部門造成了較大的工作壓力。但若各種政策出臺(tái)，能更注重那些前置性議程程序，避免倉促上陣，相信會(huì)令其落地過程更平緩，其成效也得到更大的保障。這也是跨境電商稅改新政剛落地激起的輿情反饋的啟示所在。