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寧夏政協(xié)委員就創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)制調(diào)研
合力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
近日,自治區(qū)政協(xié)副主席張守志帶領(lǐng)自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)以及民革、農(nóng)業(yè)界部分委員,赴寧夏農(nóng)林科學(xué)院調(diào)研創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)制,并與我區(qū)動(dòng)物科研、荒漠化治理、枸杞工程、植物保護(hù)、種質(zhì)資源、農(nóng)作物研究等方面的專家進(jìn)行座談交流。
據(jù)悉,此次調(diào)研重點(diǎn)圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)科技與推廣應(yīng)用的融合、農(nóng)業(yè)科技管理體制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)等方面的情況,找出全區(qū)在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理體制、科技成果向?qū)嵱眉夹g(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制上的問題,并提出意見建議。
調(diào)研中,委員們了解到,近年來,寧夏農(nóng)林科學(xué)院堅(jiān)持以改革促發(fā)展,推進(jìn)科技創(chuàng)新,緊緊圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)科技的需求,以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榉较?著力開展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù),通過設(shè)立專題研究、專項(xiàng)資金支持,提升了已建成的枸杞、小麥、水稻、玉米、灘羊、園藝等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新力度,并取得顯著成效。但在農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的研究、轉(zhuǎn)化、推廣發(fā)展過程中,一些問題逐漸凸顯。農(nóng)業(yè)科研成果大多具有研發(fā)周期長、保密性較差、風(fēng)險(xiǎn)較大、需求主體購買力較弱;公益性研究在市場(chǎng)化進(jìn)程中發(fā)展失衡,缺乏穩(wěn)定性投入,形成的技術(shù)和產(chǎn)品不成熟、不過硬;缺乏對(duì)長期發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃,農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品供需存在著結(jié)構(gòu)和數(shù)量的雙重失衡;標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化水平偏低,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接不緊密等問題。
調(diào)研組認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)部門最緊迫的任務(wù)就是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和體制、機(jī)制的結(jié)構(gòu)調(diào)整,“三農(nóng)問題”需要大的破局,要針對(duì)基礎(chǔ)性和實(shí)用性技術(shù)研究,著重在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率、推廣應(yīng)用力度、支持公益性研究上下工夫。
張守志指出,應(yīng)確立新的發(fā)展理念,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,將“兩個(gè)現(xiàn)代”與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行融合,進(jìn)一步建設(shè)和完善專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系,支持科技公司、農(nóng)民合作社組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)及綜合性社會(huì)化服務(wù)點(diǎn),進(jìn)行及時(shí)技術(shù)保障和信息收集發(fā)布,找出適宜的組織模式,多元化多途徑解決產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)問題。同時(shí),對(duì)于非贏利性和社會(huì)效益性的公益性成果,建立政府主導(dǎo)的科研成果收購轉(zhuǎn)化機(jī)制,由政府采取委托研制或后補(bǔ)助先收購等方式,轉(zhuǎn)讓給公益性農(nóng)技推廣部門熟化集成推廣。在政府層面,應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技推廣力度,建立公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與同級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門的有效合作機(jī)制,共同形成主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣計(jì)劃和項(xiàng)目,以市場(chǎng)為導(dǎo)向聯(lián)合開展工作。
編輯:薛鑫
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