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公民信息共享如何防止泄露隱私?

2016年04月14日 15:42 | 作者:曾德雄 | 來源:羊城晚報(bào)
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昨日?qǐng)?bào)載,廣州市政府常務(wù)會(huì)議前日審議并原則通過了《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則,將戶籍、婚姻、出生死亡、企業(yè)和個(gè)體戶等16類基礎(chǔ)信息納入共享,不用市民為證明“我媽是我媽”而跑斷腿。

《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》2012年9月1日就已實(shí)施,但實(shí)施四年來,卻遭遇落地尷尬,主要是一些信息往往多部門采集,以哪個(gè)為準(zhǔn)?這次出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則即旨在解決三個(gè)核心問題:以誰的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)?能否共享?如何共享?實(shí)施細(xì)則規(guī)定了包括戶籍、婚姻、出生死亡、企業(yè)和個(gè)體戶等16類基礎(chǔ)信息的責(zé)任提供部門,使“一數(shù)一源”落到實(shí)處,其他部門可不再重復(fù)采集這16類信息。比如戶籍以公安部門提供的為準(zhǔn),婚姻以民政部門提供的為準(zhǔn),諸如此類。

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這樣做的好處顯而易見,至少市民不用為開那些奇葩證明而到處跑了。但問題也隨之而來:由于采取這種“一數(shù)一源”,那么提供源數(shù)據(jù)的部門一是責(zé)任巨大,二是權(quán)限也大了不少。由于是唯一的或者說最權(quán)威的數(shù)據(jù)源,它必須確保所提供的信息是準(zhǔn)確的;為了確保信息的準(zhǔn)確性,該部門會(huì)不會(huì)又要人們?nèi)ラ_那些奇葩證明?我覺得這個(gè)問題必須引起重視。再就是由于是“一數(shù)一源”,提供源數(shù)據(jù)的部門權(quán)限大了不少,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)權(quán)力濫用、以權(quán)謀私的現(xiàn)象?

提到信息共享,很多人都會(huì)擔(dān)心信息安全問題。關(guān)于這一點(diǎn),《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》第二十六條明文規(guī)定:“任何行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得泄露從政府信息共享平臺(tái)獲取的涉及公民個(gè)人隱私或者法人和其他組織商業(yè)秘密的政府信息。”但這同樣存在一個(gè)具體實(shí)操的問題,由于信息共享涉及多部門,一旦信息泄露,那么到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就很可能又成為一樁“無頭公案”,最終受損的還是遭信息泄露的公民。所以一旦公民的個(gè)人隱私信息被泄露,那么不管涉及到多少部門、多少環(huán)節(jié),一定要徹查清楚,該問責(zé)的問責(zé)、該擔(dān)責(zé)的擔(dān)責(zé),只有這樣才能在心里筑起信息安全的防線。

廣州有龐大的外來人口,他們的信息如何共享?這很可能是廣州無法解決但又在實(shí)際生活、工作中經(jīng)常會(huì)遇到的問題。盡管國家有關(guān)部門比如公安部有類似人口信息管理系統(tǒng)這樣的設(shè)置,但畢竟中國人口龐大、多元,加上人員社會(huì)活動(dòng)復(fù)雜,如何確保信息的準(zhǔn)確、安全?這恐怕也是不得不面對(duì)的一個(gè)問題,雖說這個(gè)問題已超出了廣州的權(quán)限,但從長遠(yuǎn)考慮,建立全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一信息平臺(tái)和征信系統(tǒng),已成當(dāng)務(wù)之急。(曾德雄)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:公民信息共享 個(gè)人信息 泄露隱私

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