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人社部:盡快提出養(yǎng)老金合理調(diào)整機制的具體方案
從2016年1月1日起,為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。這是我國連續(xù)第十二次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,也是首次企業(yè)與機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金同步調(diào)整,預(yù)計將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機關(guān)事業(yè)單位退休人員受益。待遇多次上調(diào),養(yǎng)老保險基金壓力有多大?日前,記者采訪了人社部有關(guān)負責(zé)人和專家。
上調(diào)6.5%如何確定的?
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整,此前11次的幅度都是10%左右,今年為何確定為6.5%?
據(jù)介紹,從2005年到2015年,國家連續(xù)11年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平明顯提高,2015年達到2200多元,與2004年的月人均647元相比,提高了2倍多,年平均增長率12%左右。
人社部社保所金維剛所長表示,調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,主要的參照系是物價上漲情況和職工平均工資增長情況,同時也要兼顧養(yǎng)老保險基金和財政等各方面的承受能力,促進養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展。
此次上調(diào)幅度定為6.5%,有兩方面考慮。其一,我國經(jīng)濟由高速增長期轉(zhuǎn)入了中高速增長期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%,在職職工平均工資增長率由2005年的14.6%降到2014年的10%以下,2015年進一步降低。城市居民消費價格指數(shù)2012年以來一直保持在3%以內(nèi),2015年下降到1.5%。綜合來看,近幾年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度已遠遠超過了物價漲幅,也超過了GDP增速,在一些年份超過了職工平均工資增長率。不少地方,養(yǎng)老金和在崗職工工資倒掛現(xiàn)象突出。許多企業(yè)臨近退休的員工發(fā)現(xiàn),退休后的收入要比在職時高,養(yǎng)老金調(diào)整的頻率也高于工資調(diào)整頻率,出現(xiàn)了千方百計提前退休的狀況。
其二,人口老齡化加速發(fā)展,養(yǎng)老負擔(dān)越來越重?!笆濉蹦?,我國60歲以上老年人口達到2.22億人,比“十一五”末增加4400萬。企業(yè)離退休人員目前已有8500多萬人,比“十一五”末增加2700萬人,年均增長8%左右。而同期參保職工年均增長率由“十一五”期間的8.8%下降到6.6%,2015年更大幅下降到3%以下,養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比由2011年的3.16∶1下降到2015年的2.88∶1。隨著退休人員待遇水平不斷提高,養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:人社部 養(yǎng)老金合理調(diào)整機制